每經記者  趙怡原  發自上海

        根據有關媒體報道，今年上半年可能有14家左右的保險公司償付能力不達標，京華山一國際(香港)有限公司保險研究員夏平對《每日經濟新聞》記者表示，“今年早些時候就曝出上半年可能有數十家保險公司償付能力不達標，如果是小的保險公司，承保管理和投資能力又較弱的話，償付能力不達標將直接限制其發展問題。”記者通過查詢保監會官方網站公布的行政處罰結果發現，今年前5個月，保監會共開出17張罰單，比去年同期增加了約一倍。而最近3個月開出的罰單中就有不少涉及到保險公司的償付能力問題。

        中央財經大學保險學院院長郝演蘇在接受記者采訪時說，“這14家保險公司都是中小型保險公司，償付能力不足主要是亂投資、理財類產品不合時宜和業務增長緩慢等原因所致。在這種情況下，這些公司只能收縮業務或注資。”

三方面原因造成償付能力不足

        目前，國內有56家壽險公司和47家非壽險公司。在整個保險市場，排名前5位的壽險公司占有78.5％的市場份額。

        郝演蘇指出，造成償付能力不足的原因主要有三方面。首先是現在新成立的中小型壽險公司“亂投資”，盲目追求規模擴張和并提供高額賠款，早早地把保障未來的償付能力提前透支掉。

        其次是推出不合時宜的理財類產品，由于股東對行業的理解有差異，導致有些保險公司違背規律做事，比如做高利率保單。郝演蘇表示，一些保險公司為追求短期高額回報，熱衷于開發銷售投資型險種，不僅偏離了保險的本質，無法滿足人民群眾對保險保障的需求，同時也為保險公司的償付能力不足和資金安全埋下隱患。

        而小保險公司業務增長緩慢，再加上個別保險公司在前期經營中擴張過快，管理粗放，本身就積累了一些風險，在經營環境惡化的情況下，就會出現償付能力不足的問題。

        根據保監會的處罰信息，今年3月份，瑞福德健康險公司總精算師劉雯菁主動向監管層承認其在多個保險產品中少提、漏提準備金；4月10日，保監會對永安財險少提準備金2.15億元而導致償付能力虛增予以30萬元罰款和撤換精算責任人彭從友的處罰；4月23日，保監會對金盛人壽非法進行再保險關聯交易處以20萬元罰款。

行業整合加速

        京華山一國際(香港)有限公司保險研究員夏平表示，上半年十多家保險公司償付能力的不達標可能會導致國內保險業整合的加速，“和很多行業一樣，保險行業會有一個不斷整合的過程。”

        太平人壽相關負責人對此表示，“整合加速是行業趨勢，但未來如何仍需事實檢驗。”他指出，像中國太保收購瑞福德，表面看似有利于其保險主業做大做強，但是短期而言除了得到一張專業牌照外受益有限。

        值得一提的是，今年1月1日，分類監管制度已經正式在保險業實施。保監會表示將會在每年初根據上一年度審計后的數據，對所有保險公司進行全面評價分類，對各公司采取監管措施。在此基礎上，再根據每年度的數據評估一次，對年度評價結果和監管措施進行相應調整。今年上半年，保監將根據保險公司2008年末的數據進行首次分類評價。這或許預示著將有更多償付能力不達標的險企被曝光亮相。



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