中國銀監會主席劉明康近日強調，今年上半年，我國銀行業貸款規模迅速擴張，對推動經濟企穩起到了重要作用，但貸款高速投放積聚的風險隱患也在增加，銀行業金融機構經營活動中的不審慎行為和沖動放貸、粗放經營的傾向有所抬頭。
　　
　　劉明康在日前召開的銀監會2009年第三次經濟金融形勢通報會上強調，當前，要特別防范項目資本金不實或不足風險、票據融資風險、貸款集中度風險和房地產市場風險等新的風險點。要切實加強風險管理，進一步優化信貸結構。
　　
　　他強調，要以扎實的工作全面貫徹國家“保增長、擴內需、調結構”的方針政策，確保銀行業安全穩健運行，促進經濟平穩較快發展。
　　
　　劉明康指出，我國銀行業在促進經濟企穩、結構優化中做出了較大貢獻：促進了地區協調和“東、西統籌”；支持了外向度較高、受金融危機沖擊最嚴重的東部沿海地區；保障了中小企業和“三農”的穩定發展；消費信貸增長有力地支持了國內消費需求的增長；基礎設施行業、民生領域得到重點支持。
　　
　　他強調，上半年銀行業貸款規模迅速擴張，對推動經濟企穩起到了重要作用，但貸款高速投放積聚的風險隱患也在增加。
　　
　　央行發布的數據顯示，上半年我國新增人民幣貸款創下歷史記錄，達到7.37萬億元。
　　
　　劉明康在強調當前要特別防范項目資本金不實或不足等新的風險點的同時，向銀行業金融機構提出了切實加強風險管理、進一步優化信貸結構的“十項要求”：
　　
　　一是要嚴守資本充足率底線，保持資本充足率在當前水平上的穩定，確保資本構成的質量。
　　
　　二是要嚴守撥備覆蓋率底線，在年內必須將撥備覆蓋率提高到150%以上。
　　
　　三是要進一步完善風險管理，強化風險管理對銀行業務經營的約束和導向功能，營造合規信貸文化。
　　
　　四是要強化內、外部審計的監督作用，通過內、外部審計確保銀行整體業務運行健康合規。
　　
　　五是要加強授信業務的客戶管理，加強客戶的準入篩選、貸后的早期預警和信貸組合分析。
　　
　　六是要堅持風險定價原則，牢固樹立風險定價的意識，不斷培養和提高風險定價的能力。
　　
　　七是要切實調整和完善激勵機制，通過科學的激勵機制引導科學的經營行為。
　　
　　八是要做好流動性管理，不斷提高流動性風險監測的敏感性和應對措施的有效性。
　　
　　九是要繼續堅持“區別對待、有保有壓”，加強對國家重點工程、中小企業、“三農”、保障性住房、重大科技專項、節能減排的信貸支持，嚴格控制對“兩高一資”、產能過剩行業的貸款。對于不符合國家產業政策規定、市場準入標準、達不到國家環評和排放要求的項目，嚴格限制任何形式的新增授信，積極促進經濟結構調整。
　　
　　十是要控制房地產貸款風險，嚴格執行“二套房”標準，嚴格按規定執行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率，對投資性住房要堅持首付高成數、利率嚴格風險定價和資信嚴格審查的原則，嚴格執行與借款人100%“面談”“面簽”制度，采取切實有效措施防范“假按揭”“假首付”現象的發生。