每經記者  孫嘉夏  發自上海

        “具體數字現在還無法認定，但這應該是國內貨代企業集體維權索賠金額最大的一次。”8月4日，美國集體訴訟退款有限責任公司（CAR公司）駐京代表處人士告訴《每日經濟新聞》記者。

        這次由中國航空運輸協會（以下簡稱中航協）組織的國內貨代企業境外維權行為，旨在向此前被認為參與了航空貨運壟斷行為的航空公司進行索賠，這些航空公司被認為在正常收費之外，“惡意合謀”向貨代企業違規收取了“安全附加費”、“燃油附加費”等名目繁多的多種費用。

        雖然現在中國貨代企業所能得到的賠償金數額還不得而知，但可以參考的數字是，2008年漢莎航空、瑞士國際航空組成的“漢莎和解體”為取得和解，拿出8500萬美元賠償金，國泰航空也支付了6000萬美元罰款。

國內貨代境外維權

        “原定7月31日截止的申報日期現在已經延后，因為7月31日后仍舊有不少貨運公司打來電話，表示正在統計金額，所以我們決定延后截止日期。”中航協人士昨日告訴《每日經濟新聞》記者，但其未透露目前已申報的具體索賠金額。中航協組織此次維權索賠工作已近1年，“先前主要是在做一些調查工作”，目前則已進入索賠統計階段。

        中航協方面表示，此次是“為維護協會航空運輸銷售代理人委員會會員單位的合法權益，幫助航空貨運代理公司爭取應有權益，協助境外維權行為”。目前，中航協已“就中國航空貨運代理公司在美國進行貨運反托拉斯索賠事宜與美國CAR公司達成協議，共同協助中國航空貨運代理公司采取合法的維權舉措”。中航協介紹，美國CAR公司在反托拉斯索賠方面具有豐富的經驗，“已經維護了眾多索賠人的合法權益。”

        符合申報要求的企業為在2000年1月1日至2006年8月11日間，從事過“運往和接收來自美國或美國境內空運貨物”托運業務的國內貨代企業。中航協特別指出，此舉是“為了促進航空貨運市場的正常、有序、健康發展，維護各貨運代理公司的合法正當權益”，因此希望“各會員單位和各貨運代理公司高度重視此項索賠工作。”中航協人士告訴《每日經濟新聞》記者，“打電話、發來郵件詢問的企業非常多，反響很熱烈。”

CAR公司的角色

        “我們主要是負責和美國的司法部門、貨運航空公司溝通。”CAR公司駐京代表處人士向《每日經濟新聞》記者表示，“現在工作還在進行中。”但該人士同樣不愿意透露具體進程。

        在CAR公司的中文網站上，介紹公司為“專門指導和協助客戶進行集體訴訟案件和解，尤其側重反壟斷領域。公司十幾年間在美國已成功援助成千上萬的集體訴訟索賠者。”公司是由一個“包括律師、調查員和訴訟專家在內的團隊組成”。

        在該公司的“目前案例”一欄中，提及了對包括漢莎航空等在內的幾十家主要國際航空貨運公司操控價格的指控。CAR公司北京代表處人士表示，“這些公司征收的費用包括安全附加費、燃油附加費等，根據美國當地司法部門的調查，這些航空公司是‘惡意合謀’征收這些違規費用的。最后則大多采取和解的方式，沒有走上司法程序。”在對該案例的介紹中，CAR公司認為上述航空公司“達成共識取消或禁止價格折扣、在收益方面以及分配客戶方面達成一致來參與共謀，以制定、提升、維持或穩定貨物空運服務的價格，所有這些行為均違法美國反托拉斯法以及州法律。”

貨代的顧慮

        “雖然最終中國貨代能拿到多少賠償還不知道，不過這應該是國內貨代維權索賠金額最大的一次。”CAR公司北京代表處人士認為，但似乎并不是所有國內貨代都信心十足。

        在中航協下發的《美國航空貨運統計表》上，《每日經濟新聞》記者看到，此次貨代企業可申報的航班公司包括加拿大航空、意大利航空、全日空等。“貨代也有自己的考慮，勝訴能有多少把握？勝訴后能得到多少賠償金？這些他們都還不清楚。他們要考慮維權的成本，費用究竟如何結算、賠償金如何分配，自己申報的金額最終如何認定等。在不少貨代看來，自己在國內，而對方在美國，信息不對稱是大個問題。”一名曾經研究過這些維權事例的律師告訴記者。上海的一名貨代則向《每日經濟新聞》記者直言：“我們相當支持這次維權索賠，不過能拿到多少錢心里還沒底，而且大家又是一個行業的，以后在合作上會不會有影響，我們現在也不知道。”

        “漢莎和解體”掏出的8500萬美元賠償金并沒有讓所有貨代企業打消疑慮。根據之前美國司法部門及國內相關行業協會的調查，2000年1月1日起，由于燃油價格飆升，不少貨運航空公司開始在正常收費之外，向貨代企業收取燃油附加費，2001年  “9·11”事件后，經營來往美國業務的貨運航空，開始收取“安全附加費”，伊拉克戰爭后，則開始收取“戰爭風險附加費”等費用。

        2006年2月起，美國、加拿大、歐盟等開始對這些航空進行調查，根據調查結果，這些貨運航空公司被指“惡意同謀”操縱價格，給貨主、貨代企業造成了巨大損失。此后，包括美聯航母公司UAL、漢莎航空、美利堅航空公司母公司AMR等在內的公司紛紛宣布和解。



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