吳慶:應(yīng)對全球經(jīng)濟再平衡須調(diào)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”政策
2009-12-01 04:23:15
吳慶(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員)
國際金融危機和全球經(jīng)濟衰退讓中國的出口企業(yè)大受打擊。許多地方政府幫助這些出口企業(yè)的一個辦法就是鼓勵他們“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”不僅有助于國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對危機,也符合全球經(jīng)濟再平衡的中長期趨勢。可是,僅僅依靠搭臺唱戲,出口企業(yè)真的就能夠順利適應(yīng)內(nèi)銷嗎?筆者不太相信。
不少企業(yè)寧愿低價出口,也不愿意高價內(nèi)銷。對此,筆者曾經(jīng)身臨其境。筆者曾經(jīng)在青衣江畔的一家化工廠當(dāng)磷酸車間主任。為打開銷路,廠長讓筆者拜訪了北京、天津和大連的進出口公司,看看能不能把產(chǎn)品出口到海外市場。然而,在三地拜訪了一遍,結(jié)果大失所望:國內(nèi)市場上每噸磷酸售價將近3000元,但出口只能賣2500元。加之出口的質(zhì)檢更嚴(yán)、成本更高,包裝成本還要高出至少100元,從價格上實在看不出有出口的道理。情況如實報告了廠長,廠長權(quán)衡利弊之后卻下定了決心:產(chǎn)品按出口要求包裝,全部出口。
為什么不在價格較高的國內(nèi)市場上賣,而要出口到低價的海外市場?原因自然在價格之外。還是從兩次有代表性的內(nèi)銷敗績說起吧。
有一次,工廠把產(chǎn)品賣給了一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。合同價格比市場價還高一些,商定了貨到后一個月付款。可是一拖再拖,對方愣是沒付款,最后只好派人去收款。對方態(tài)度很誠懇:“我們快破產(chǎn)了,款是付不起了;這廠里的東西,您看上什么,就拿什么抵債吧。”收款人茫然四顧,拿得走的,也就一輛舊車……
國企的好處是不會隨便倒閉,但并不意味著收款容易。有一次,工廠發(fā)貨給了東北一家大型國企。合同談判期間,這家企業(yè)的銷售代表一再夸耀自己的 “公司資金雄厚”、“做的都是大買賣”。合同執(zhí)行期間,他們確實沒有賴賬,但是付款從來不痛快。理由嘛,多的是。例如,按照公司的付款程序,需要好幾位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),而領(lǐng)導(dǎo)又經(jīng)常不在,更難湊齊等。有的企業(yè)拖欠的理由更加直率:“我的貨款也沒有收到呢,您也等等吧!”很多企業(yè)就這樣陷入“三角債”。
綜上所述,雖然國內(nèi)市場上的價格名義上高于國際市場價格,但是如果扣除掉發(fā)貨之后的收款成本,國內(nèi)市場上的實際價格根本就不比海外市場價格高。不僅如此,內(nèi)銷還得冒著收不到貨款的風(fēng)險,而許多銷售經(jīng)歷卻表明,出口海外更能夠及時得到貨款。而對于相當(dāng)一部分企業(yè)來說,一旦某一筆貨款被拖欠,就有可能買不來原料、不得不停產(chǎn),不少原本贏利的企業(yè)就是這樣被“三角債”拖垮了。
筆者的經(jīng)歷雖然已是上世紀(jì)90年代初期的事情,但是直到不久前,筆者還不斷地耳聞和目睹中國制造的產(chǎn)品在海外市場上賣得比國內(nèi)價格便宜,中國的消費者不斷地從海外市場將中國出口的產(chǎn)品買回來。因此,制造業(yè)留在了國內(nèi),批發(fā)與零售業(yè)提供給了海外。中國作為制造業(yè)大國,而周邊國家卻成為了貿(mào)易大國、金融中心。由于國內(nèi)外市場的價格倒掛,中國的出口企業(yè)還不斷而受到海外競爭對手的”反傾銷”指責(zé),承擔(dān)越來越多的懲罰性關(guān)稅。
有鑒于此,各級政府促進“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的政策重點,就不應(yīng)該僅僅是為出口企業(yè)“搭臺”,而更應(yīng)該切實保護債權(quán)企業(yè)的利益,避免企業(yè)之間形成新的“三角債”。只有這樣,真正創(chuàng)造財富的企業(yè),才更有機會在國內(nèi)市場上脫穎而出,國內(nèi)市場也才會有繁榮的未來,中國經(jīng)濟才能應(yīng)對全球經(jīng)濟再平衡的沖擊。
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