馮海寧:“80后”官員屢受質(zhì)疑因選拔機(jī)制不透明
2010-02-24 04:39:37
馮海寧
山東新泰市集體選拔任用“80后副局長(zhǎng)”一事在網(wǎng)上披露后,引發(fā)公眾各種猜疑和討論,新泰市有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,選拔符合規(guī)定,放寬任職資格是為吸引人才。對(duì)于23歲副局長(zhǎng)王然
(擬任新泰市國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng))是市領(lǐng)導(dǎo)兒媳的傳言,新泰官方予以否認(rèn)。當(dāng)事人王然稱“我沒(méi)有男朋友,父母都是農(nóng)民”。
(2月23日《新京報(bào)》)
公眾質(zhì)疑 “80后副局長(zhǎng)”主要集中在兩點(diǎn):一是質(zhì)疑選拔程序;二是質(zhì)疑家庭背景。盡管新泰市有關(guān)方面稱選拔符合規(guī)定,當(dāng)事人自稱沒(méi)有家庭背景,但這樣的回應(yīng)依然沒(méi)有消除公眾質(zhì)疑,各大網(wǎng)絡(luò)論壇依然充斥著質(zhì)疑之聲,其中的原因值得我們探究。
在我看來(lái),公眾不僅是質(zhì)疑“80后副局長(zhǎng)”,更是在質(zhì)疑官員選拔機(jī)制。官員選拔存在的問(wèn)題,不僅新聞媒體、專家學(xué)者、社會(huì)公眾披露較多,而且有省部級(jí)官員也公開(kāi)承認(rèn):某些官員選拔的確存在“潛規(guī)則”。正是因?yàn)楣賳T選拔的公開(kāi)、公正、透明的程度與公眾的期待存在一定差距,所以,只要與官員選拔有關(guān)的新聞總能激起波瀾。
“80后副局長(zhǎng)”當(dāng)事人王然自稱“沒(méi)有男朋友”,但另一條新聞披露,王然原工作單位同事稱,王然還沒(méi)有結(jié)婚,她男朋友的父親在組織部工作。顯然,如果這一消息屬實(shí)的話,王然是在說(shuō)謊,無(wú)特殊背景難以讓人相信。即使當(dāng)事人沒(méi)有說(shuō)謊,但在一個(gè)關(guān)系、人情與利益交織的社會(huì),公眾質(zhì)疑官員選拔也是非常正常的。
值得注意的是,幾乎所有的“80后”官員選拔上任都要激起波瀾。“最年輕市長(zhǎng)”周森鋒、“最年輕副廳級(jí)官員”張輝、成為副處級(jí)官員距大學(xué)畢業(yè)僅僅兩年半時(shí)間的孫靚靚、昆明市公開(kāi)選拔掛職擔(dān)任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名單中有30名 “80后”(最小的1985年出生),這些“80后”官員都受到了被輿論質(zhì)疑的“待遇”。
顯然,隨著社會(huì)的發(fā)展,官員年輕化是一種趨勢(shì)。面對(duì)這種趨勢(shì),如果每一個(gè)“80后”官員都要被質(zhì)疑,不僅對(duì)官員本身不公平,而且質(zhì)疑過(guò)多也浪費(fèi)社會(huì)資源,公眾對(duì)官員選拔也容易產(chǎn)生疲勞感。“80后副局長(zhǎng)”被質(zhì)疑,或許是因?yàn)樵?nbsp; “民眾基礎(chǔ)測(cè)評(píng)”這一關(guān)做得不夠。因此,為避免今后的“80后”、“90后”當(dāng)官被質(zhì)疑不休,我們需要進(jìn)行深層次地思考和改革,構(gòu)建一套公開(kāi)、公正、透明、民主的官員選拔機(jī)制。
我認(rèn)為,如果官員選拔以民主決策為基礎(chǔ),就可避免“大官選小官”、“少數(shù)人選少數(shù)人當(dāng)官”、“通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)拔苗助長(zhǎng)的個(gè)人培養(yǎng)”等不正之風(fēng)發(fā)生,可消除公眾質(zhì)疑。因?yàn)楣娂热煌饽橙水?dāng)官,自然就不會(huì)再質(zhì)疑他了。如果官員的權(quán)力被有效約束,官員沒(méi)有機(jī)會(huì)濫用權(quán)力,公眾自然少了憂慮。
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