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張海英:“官老爸”這樣寵愛“孩子”才胡作非為

2010-07-20 01:11:53

張海英

        紫金礦業污染事故,沖擊公眾眼球的不僅是環境損失和經濟損失,還有遲報數天、“維穩”語錄;不僅是污水再次泄露、調查組緊急折回讓人吃驚,而且企業管理團隊的官方背景更令人驚詫。盡管我國環境污染事件多發,但像紫金礦業滲漏這樣猛料不斷、故事多多的重大事件,還是比較少見的。

        盡管猛料披露還沒有畫上句號,但就目前這起事件所積累的素材,足以編成一部驚世之作,或出版或拍攝。可能有人認為這個故事線頭太多不好改編,在我看來,企業管理團隊的官員背景浮出水面,這個故事的線索基本就清楚了,即一切問題都與紫金礦業管理團隊官商不分有關,可從“官商”這個角度來厘清頭緒。

        什么是“官商”?紫金礦業泄漏事故很好詮釋了  “官商”——政府官員可以到企業任職,企業高管也可以到政府當官。在我看來,正是因為紫金礦業管理團隊亦官亦商,才造成今日重大污染事故。從某種角度而言,官商不分的紫金礦業管理團隊注定是一顆隱形“炸彈”,遲早是要“爆炸”的。

        本來,企業就是企業,官員就是官員,二者有明顯的法律界線和道德界線。當官員越界插手企業,注定官員就不再是公正的裁判員,而企業也不再是獨立的商業機構;官員不僅不監管企業,還要千方百計照顧企業,就像是企業的“老爸”。有了官員這個寵愛“孩子”的“老爸”,出現胡作非為的“孩子”就是必然的。

        事實上,當紫金礦業成為當地政府的財政支柱,就隱約折射出官商是穿一條褲子的。可惜,有關方面沒有及時約束權力,造成了某些企業高管與政府官員角色頻繁轉換,進而演繹成多名官員把紫金礦業當成“高薪退休所”,在退休之前就為自己在企業謀得職位占有股份。

        讓人吃驚的是,紫金礦業不僅網羅了一批當地官員,有些國家部門的前官員、央企的前高管、福建省的前官員也在該企業擔任要職。有這么多前官員罩著和現任各級官員支持,紫金礦業不可能成為懂事聽話的“孩子”,在病態的環境中成長,惹是生非是遲早的事情。令人疑惑的是,在紫金礦業上市之前,就有媒體披露了紫金礦業公司管理團隊有濃厚官員背景的情況,但是為什么紫金礦業還是順利過關呢?

        據相關報道,由于在紫金礦業污染汀江案中負有責任,上杭縣縣長邱河清被停職檢查;上杭縣環保局局長陳軍安被行政撤職處分;上杭縣副縣長藍富雁和龍巖市環保局局長林聯錦被責令辭職。現在看來,只處罰了上述幾人難以打消人們的質疑,那些有政府部門工作背景的董事會、監事會成員也應該被調查和懲罰。

        紫金礦業不是中國唯一的官商結合體,該企業發生的滲漏事故,在中國既不是第一次,也不是最后一次。因而,防止此類悲劇重演,就是要清理企業中的“官”,規范政府行為和官員權力,既不讓企業中的“官”保護企業,也不讓地方政府和官員關照企業,否則,還會有第二個、第三個“紫金礦業”在某個時候“爆炸”。



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