畢曉哲

        無疑，董躍進是一個典型的“裸官”。新聞報道稱，“獨自生活的狀態讓他的心理逐漸空虛，開始享用性賄賂和冰毒填補空虛。而接受了他人的腐蝕，就等于授人以柄，最終原則盡失……”這樣的分析不無道理，的確，無論是美女，還是冰毒，都在“裸官”滑向罪惡深淵過程中起到了催化劑作用。然而，如果說身為“裸官”的董躍進僅僅是無法抵御外界誘惑，也有失客觀。

        俗話說：“蒼蠅不叮無縫的蛋”。之所以讓“蒼蠅”對“臭蛋”有機可乘，根源上還是官員手中的公權力出現了“裂縫”。據介紹，自2007年開始，董躍進在馬連龍（介紹賄賂人）的“中介”下，數次接受相關人員的巨額賄賂之后，利用職權給行賄人提供了極大的牟利便利。在他的直接“幫助”下，共有17單信用證的資金被騙，合生源財公司未予歸還，扣除先期交付的保證金，中通建總公司實際損失高達2.5億元，給國家資產造成了無法彌補的損失。這正是權力失控之后的典型反映。

        如果一個選人用人的機制是透明的，早已身沾嫖娼“臭味”的董躍進，怎能在眾人皆知其嫖娼之后，繼續安然無恙并升官呢？即使個別領導大膽地起用身有瑕疵的  “嫖娼干部”董躍進們，但如果官員手中的權力可以得到有效地制約，他們在“拍腦袋”時，會受到來自于制度和法紀的強力監督。這樣，坑國害民的權錢交易肯定會更好地得到遏制。

        制度其實是“剛性”的，也是用來制約極易變質的公權力的。阿克頓勛爵說過：“絕對的權力必然導致絕對的腐敗”。無論是董躍進的自我抵御外界的能力太差，還是“美女和冰毒”的誘惑力太強，其實都是建立在官員手中的公權力失控和失范上。已經于2003年11月13日被執行死刑的原河北省國稅局局長李真曾懺悔道：“人一旦喪失信念，就像一頭瘋狂的野獸，不是掉進深谷自取滅亡，就是被獵人開槍打死。”李真們看到“信念喪失”的腐敗原因之一，卻沒有看到“權力不受制約”的腐敗原因之二。如果不是制度上的漏洞過大，給予貪官們可以玩腐敗的空間過大，其實也產生不了一個又一個“李真”。

        由此，筆者期待由中共中央辦公廳和國務院辦公廳最近印發的《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》等制度能夠得到認真貫徹執行，有關“官員財產公示”等制度趕緊制定出臺。陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星。只有真正把權力運行置于陽光之下，保障人民群眾的知情權和監督權，杜絕暗箱操作，才能從源頭上預防和減少腐敗問題的發生。



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