每經記者  趙笛  發自成都

　　明日（8月27日），淮安嘉誠高新化工股份有限公司（以下簡稱嘉誠高新）將上發審會。一旦發審通過，企業將獲得A股IPO資格。

　　但《每日經濟新聞》記者卻發現，嘉誠高新花費巨大成本引進的人才——副總經理、董秘戴洪剛，竟然是淮安前任環保局計劃與財務處處長。公開資料顯示，戴洪剛曾在5年前因受賄被刑事拘留，后由于受賄犯罪情節輕微，認罪態度較好，積極退贓，盱眙縣人民檢察院并未對其予以起訴，但遭撤職處理。

　　嘉誠高新的主要產品為硝基甲苯系列產品、鄰氯苯胺產品，由于其屬于有毒且有污染物質，所以環保風險大。另有資料顯示，嘉誠高新曾因危險廢物暫存設施不完善等收到國家環保部的整改通知。

　　然而，嘉誠高新引進這位前環保局處長代價不菲——以較其他高管便宜33％的價格轉讓給戴洪剛30萬原始股，后又以每股2.35元轉讓20萬股。如果公司成功上市，這部分股票保守估計價值950萬元。

高污染企業環保部曾下整改通知

　　資料顯示，硝基甲苯屬于有毒且有污染物質，水源一旦受其污染將會呈現粉紅色，要清理它十分困難和昂貴。而人長期暴露于硝基甲苯中，則會增加患貧血癥和肝功能不正常的機會。鄰氯苯胺同樣對環境和人體都有一定的害處。在生產時，對身體、手、眼都要進行防護。工作間須嚴加密閉，提供充分的局部排風。在可能接觸其蒸氣時，須佩戴自吸過濾式防毒面具。

　　由此可見，生產上述產品對環境的要求很高。嘉誠高新在招股書中聲稱公司“屬于清潔工藝實現綠色環保生產”的企業，然而，公司在環保歷史上卻存在一些問題。

　　2010年5月14日，環境保護部通過現場檢查后，出具環辦函[2010]501號  《關于限期完成上市環保核查整改承諾的通知》。里面提到淮安嘉誠高新化工股份有限公司  “下屬浙江省常山長盛化工有限公司危險廢物暫存設施不夠完善，防滲圍堰、集水槽和污水輸送管道尚未建設；危廢轉移通過網上申報，危險廢物轉移聯單不符合《危險廢物轉移聯單管理辦法》的要求。”

　　不過，隨后浙江省環保廳向環保部報送了  《關于淮安嘉誠高新化工股份有限公司上市環保核查整改承諾完成情況的函》，重申了長盛化工環保整改承諾問題已于2010年1月完成。2010年6月28日，國家環境保護部出具便函表示“經我部認真核實，截至目前你公司已基本達到整改要求。”

　　由此可見，嘉誠高新在歷史上存在一些環保方面的問題。

“問題”高管5年前因受賄被拘留

　　值得注意的是，就是這樣一家在環保歷史上有過問題的企業，卻引進了一位曾在當地環保局任職的處長。

　　在招股書中，《每日經濟新聞》記者發現，公司的第五大自然人股東，董事、副總經理、董事會秘書戴洪剛來頭不小。戴洪剛出生于1963年，博士研究生學歷。曾擔任洪澤縣黃集鎮副鎮長，淮安市環保局計劃財務處長等職。其中，淮安市環保局為嘉誠高新在環保核查領域的直接上級和監督方。

　　不過，這樣一位“下海”官員，卻有著不光彩的履歷。

　　根據淮安市環保局網站資料，2005年11月25日戴洪剛因涉嫌受賄，被盱眙縣人民檢察院刑事拘留。后來由于其受賄犯罪情節輕微，認罪態度較好，積極退贓，盱眙縣人民檢察院并未對其予以起訴。不過，2007年4月22日，淮安市環保局黨組依據相關法規對戴洪剛給予撤銷計劃與財務處處長職務之處分。

　　資料顯示，盱眙縣是淮安市下屬縣，嘉誠高新董事長石祖嘉曾在此掛職鎮長助理，后擔任盱眙縣化工二廠廠長。從地域來看，盱眙縣屬于戴洪剛曾任職環保局的管理范圍。

　　有意思的是，這樣一位“污點”前處長并沒有因為“東窗事發”而門可羅雀。就在淮安市環保局尚未對其實施行政撤職處分前，戴洪剛就已經于2006年12月13日，被霞客環保（002015，收盤價9.14元）聘為董事會秘書，從此出任上市公司董秘的職位。值得注意的是，當時的戴洪剛尚未取得深交所認可的董事會秘書資格證書。不過，僅僅5個月后的2007年6月5日，戴洪剛就因個人工作原因辭去霞客環保董秘一職。

　　辭職之后的戴洪剛馬不停蹄。2007年6月，戴就開始擔任嘉誠高新副總經理，并于2007年11月至今任嘉誠高新董事、副總經理、董事會秘書。

引進“人才”嘉誠高新花了血本

　　雖然曾因為受賄被行政處罰，但嘉誠高新對戴洪剛一直是“以禮相待”。

　　2007年10月25日，漣水嘉誠（嘉誠高新的前身）的股東為了改善股權結構，激勵管理層，決定吸收宏興投資及戴洪剛等19名公司管理人員和技術人員入股，并愿意對股權轉讓價格給予一定優惠。

　　然而，這樣一次股權轉讓的集體性行為卻帶有明顯的偏向性。在其他18名管理人員以每股1.00元的價格受讓股份的情況下（較前期股權轉讓對價每股1.0328元已經有所優惠），到公司才5個月的戴洪剛便以  “公司新引進人才”的名義，獲得了每股0.667元的較低受讓價格，相當于于其他管理層受讓價折價33.3%，受讓了30萬股。

　　而此后，2009年，戴洪剛再次受讓股權20萬股，轉讓價格為每股2.35元。至此，戴洪剛持有嘉誠高新50萬股，持股成本為0.774元/股。

　　資料顯示，2009年嘉誠高新實現凈利潤3185.87萬元，由于發行后總股本將達到6700萬股，則發行后每股收益攤薄為0.476元。根據目前化工行業中小板股約40倍的發行市盈率計算，嘉誠高新的發行價在19元左右，戴洪剛所持股份市值高達950萬元，盈利超過900萬元。

　　2009年，戴洪剛在嘉誠高新的薪酬水平為13.2萬元，僅低于董事長兼總經理石祖嘉，排名公司第二位。

招股書未提舊案董秘資格遭質疑

　　“這種履歷能否勝任董秘一職值得商榷。”昨日，記者就戴洪剛任職董秘一事咨詢了律師。上海李國機律師事務所周愛文律師告訴  《每日經濟新聞》記者，根據《公司法》第一百四十七條規定，“因貪污、賄絡被判處刑罰，執行期滿未滿5年的，不能擔任董事、監事、高級管理人員。”但由于戴洪剛受到的是行政處分，該條并不適用。

　　然而，根據上海證券交易所股票上市規則第五章規定，董事會秘書的任職資格包括：“有一定財務、稅收、法律、金融、企業管理、計算機應用等方面知識，具有良好的個人品質和職業道德，嚴格遵守有關法律、法規和規章，能夠忠誠地履行職責。”像戴洪剛這樣有受賄行為，是否適用于“具有良好的個人品質和職業道德，嚴格遵守有關法律、法規和規章，能夠忠誠地履行職責”一條，就值得商榷了。

　　記者發現，嘉誠高新招股書中并未對戴洪剛這段受賄歷史，以及行政撤職歷史予以披露。

　　另一個值得注意的細節是，除了戴洪剛曾經任職霞客環保，公司另一大自然人股東，目前持有公司19.80%股份的趙方平更是與霞客環保關系頗深。

　　資料顯示，今年55歲的趙方平曾任寧波市輕工業局辦公室副主任、技改處處長、寧波市政府辦公廳經濟處處長，浙江省寧?？h常務副縣長，浙江省寧波市北侖區副區長、寧波市經濟技術開發區管委會副主任等職。趙方平是霞客環保的發起人之一，并于2004年2月至2004年6月，任江陰霞客色紡有限公司董事長、總經理，2004年7月至2006年1月，任江蘇霞客環保色紡股份有限公司董事長。

　　對于趙方平入股的原因，嘉誠高新稱趙方平系獨立的財務投資者，看好嘉誠高新的成長性，有意向對嘉誠高新進行股權投資。其共受讓的公司990萬股所需資金均來自于減持霞客環保所得。

相關新聞

為“保密”嘉誠高新13項技術不申請專利

每經記者  趙笛  發自成都

　　資料顯示，嘉誠高新由漣水縣嘉誠高新有限公司整體變更而來，主要從事精細化學品的生產。目前主要產品為硝基甲苯系列產品、鄰氯苯胺產品。

　　公司表示，目前主要產品的規模均處行業前三，在國內細分行業中占有較明顯的規模優勢。其中，硝基甲苯系列產能30000噸/年，規模在國內行業中排名第三；鄰氯苯胺原產能6000噸/年，規模全球排名第一。由于公司生產的鄰氯苯胺純度高、穩定性好，歷年來一直保持較高的產銷率，市場占有率連續5年位列國內第一。

　　財務數據顯示，公司2009年凈利潤為3185.87萬元，較2008年增長34%。主營業務綜合毛利率2009年較同期增長了2.15%，2010年上半年毛利率達到18.76%，增長了0.89%。公司指出，從同行業的角度看，公司毛利率高于滄州大化，高于煙臺萬華聚合MDI項目，低于其純MDI項目。

　　雖然公司產品被描述得如此之好，不過《每日經濟新聞》記者發現，截至2010年6月30日，除7項發明專利已被正式受理外，公司目前只獲得1項發明專利和6項實用新型專利。對此，嘉誠高新表示，公司其實還掌握13項專有技術，但出于商業保密的考慮未申請專利。

如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。

聯系電話：021-60900099轉688

每經訂報電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316