每日經濟新聞 2010-09-10 10:18:20
每經記者 湯白露 發自北京
空置房抽樣調查事項——
試點城市:北京、上海、天津、深圳等
調查對象:已售未用的家庭住宅
調查辦法:涉及物業、家庭狀況、水電燃氣等6張表格
北京市空置房調查試點有了最新進展。昨日(9月9日),《每日經濟新聞》記者從北京市朝陽區統計局獨家獲悉,該區已正式啟動空置房的專項調查。
根據國家統計局統一安排,此次將有北京、上海、天津、深圳等多個城市被列入空置房調查的試點城市。在上述部分城市,關于空置房的抽樣調查也將陸續展開。
北京開查空置房 資料圖
調查小區名單已定
“在朝陽區內,這次納入調查的住宅小區已經確定,但名單暫時不能公布,等調查結束后再適時發布。”朝陽區統計局一位科室負責人對《每日經濟新聞》記者表示。
該人士還透露,朝陽區統計局已經拿到了相關的調查問卷表,將嚴格按照國家統計局的要求填制表格上的所有項目。由于調查表格比較復雜,估計今年底才能結束。整個調查完成之后,該區統計局將把調查問卷上交給北京市統計局。
《每日經濟新聞》記者向北京市統計局有關人士了解情況,相關人士表示,“究竟選取了哪些小區作為調查樣本,暫時還不便透露。”
9月3日,北京市統計局新聞發言人于秀琴表示,此次空置房調查是國家統計局投資司委托幾個試點城市的調查總隊來完成的。調查涉及6張表格,包括物業、家庭狀況、水電燃氣等。
另據國家統計局的表態,要利用第六次人口普查,獲取住房空置的相關信息,同時在部分城市抽選一批住宅小區,進行空置房調查。但是朝陽區統計局上述人士對記者表示,這次住房空置調查是單獨進行的專項調查,與該區正在進行的全國第六次人口普查是兩班人馬在操作。
今年7月底,北京市朝陽區統計局首次公布了空置房調查。這份統計報告透露,朝陽區住宅空置面積為133萬平方米,其中,空置3年及以上的房子中,別墅、高檔公寓的比例占了54.9%,遠高于普通住房18%的比重。
“7月公布的空置率,是指未出售的空置面積,而這次只針對已售房屋進行空置調查。”朝陽區統計局上述人士表示。另外,7月公布的是朝陽區的總體情況,而目前正在調查的大約只是3個小區。
“朝陽區所轄的面積大,在全市人口中的比例也很大,所以市統計局很看重朝陽區的空置面積調查。”他補充說。
真實性難保 意義不大?
《每日經濟新聞》記者獲悉,此次空置房調查正在引發各類爭議。
據北京市統計局系統的一位內部人士稱,空置房調查難度極大,而且效果也不一定好,因為現在人口普查本身就面臨很多的問題,真實性難以保證。
該人士稱,只是因為有國家統計局的指令,因此地方統計局才決定啟動空置房調查。該人士認為,目前的調查很大程度上只是一種試探性的,并不能說明住房空置的總體情況。
其中涉及多方面的問題,比如被調查的小區樣本太少,無法推算全市的總體空置情況;另一方面,空置房本身就缺乏嚴格的定義,例如有些業主知道要調查,就故意臨時回家看看空房子,這算不算空置?
據記者了解,上海市靜安區統計管理中心有關人士透露,今年6、7月份該區進行了空置住房調查。這次調查共涉及靜安區內共30多個小區,包括達安花園、國際麗都城、益民公寓等。
據介紹,此次調查將空置住房定義為 “以2010年6月30日為時點,可供使用而未使用的住房。”前提是,這些房子是開發商已經賣出去了的。此外,有6種情況被剔除在空置房之外,具體包括“待裝修半年以內、正在裝修、裝修完待入住半年以內、住戶外出長假、間歇居住、住戶將房子作為度假使用”等。
由于標準不統一等問題,北京市統計局系統內的有關人士擔心說,“調查核實難度極大,估計到最后,就是按照要求把表格填滿為止,至于這些房子是否真正屬于空置房,由上級主管部門決定。”
“搞空置房調查意義不大。”湖北省統計局副局長葉青在接受記者采訪時表示。他說,空置率調查已經催生了“空房管家”服務,即委托中介定期巡查維護房屋設施,代交水、電、供暖及物業管理費等費用,偽造有人居住的假象。正因為下有對策,葉青認為,“空置率并非什么大問題,政府真正要關心的是如何搞好廉租房建設。”
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