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經濟從回落到回穩 調結構正逢時

2010-09-15 02:40:00

每經記者  胡健

話題緣起

        上周六,8月份宏觀經濟數據出爐:當月規模以上工業增加值同比增長13.9%,比7月份加快0.5個百分點;社會消費品零售總額12570億元,同比增長18.4%,比7月份加快0.5個百分點;1~8月份,城鎮固定資產投資140998億元,同比增長24.8%,僅比1~7月份回落0.1個百分點……在對經濟增長作出利好判斷的同時,也有人因為3.5%的通脹率(漲幅比上月擴大0.2個百分點)而呼吁加息。

        從公布的數據看來,中國經濟真的從回落走向回穩,還是臨時性因素導致?當下加息合適與否?現在調整經濟結構著重點在哪里?《每日經濟新聞》近日邀請三位分析師解讀上述問題。

經濟企穩回升?

        NBD:8月份工業增加值、社會消費品零售總額環比都有所上升,先行指數PMI也止跌回升,能否說中國經濟開始企穩回升呢?

        沈明高:從8月份的數據來看,經濟企穩回升的可能性是存在的,但也不能就一個月的數據做過分解讀。我預計今年GDP增速在四季度會回落,全年GDP增速在9.5%左右。

        我的預計基于目前中國經濟增長依然主要靠出口拉動,如果將出口增速放緩至百分之十幾,中國經濟的增長恐怕不會是現在這樣,而當下30%以上的出口增長是不可持續的;另一方面,外部的風險也存在,美國、歐盟等主要經濟體經濟不確定性因素很多,而且我們國內存在通脹壓力,政府不得不采取一些措施來抑制通脹,抑制通脹就意味著要放緩經濟增長。

        汪濤:8月份數據中,固定資產投資、社會消費品零售總額和工業生產的增速都超出市場預期。房地產投資扭轉了之前的放緩趨勢,而制造業投資可能已出現明顯反彈。后者是從外資和港臺企業投資增速的大幅反彈中窺得一斑,因為這些企業一般集中于制造業,尤其是出口導向型的。由于汽車銷量反彈,8月份社會消費品零售總額增速也有所加快。

        沈明高:8月份固定投資呈現穩定趨勢,基本止住下滑趨勢,這可能是由于政府擔心國內經濟增長過慢,新上了一些項目或將推遲的項目提前,但民間資本投資依然不旺,除非基礎設施投資和房地產投資回升明顯,否則,說投資回升還為時過早。

        同比出口增長率也不可持續,由于基數低,出口可能維持一兩個月的高位,但若今年全年能保持30%的增長,相當于危機對于中國沒有影響,也等于說美國消費萎靡對國際沒有影響。這是不可能的。中國出口增長得益于新興市場的拉動,但這些國家進口材料等也是為出口,還是取決于國際經濟復蘇形勢。除非中國擴大自己在別國的出口份額,這很困難。消費增長存在季節性原因,還有很多臨時性因素,從大面方向來看,收入分配格局沒有變化,消費很難主導經濟。

年內加不加息?

        NBD:8月份CPI沖高至3.5%,引發一片加息聲,我們是否應該加息了?

        金巖石:中國經濟企穩回升只是一種判斷,從現實看,中國經濟依然處于一個沖高回落階段,經濟沖高回落還在途中,8月份CPI達3.5%拉出了警戒線,加息與否需要權衡。加息,可能讓經濟回落加深。現在政府需要認真考慮政策調控重點是緩沖,還是保增長,如果保增長,則政策需要寬松,不然則需要從緊。

        我的建議是保持適度寬松的貨幣政策,不加息。通脹預期主要是農產品價格上漲所致,其CPI上漲的70%都是其拉動,原因是境外糧食價格上漲,中國為保持一個穩定的低糧價,擴大進口所致。另外一個原因是中國的超額貨幣,樓市投資被打壓,導致不少資金涌入農產品行業。由此可見,對中國經濟來說,糧價上漲只是長青春痘,而加息則是抽血。

        汪濤:我認為不能完全排除今年加息的可能性。的確,到目前為止,CPI的上漲主要是受食品價格的推動,而加息對此無能為力。此外,中國仍受境外資本的青睞,而中國的利率水平已高于大多數其他國家。但是,適度的加息不會顯著拖累經濟增長,因為中國的銀行貸款直接受信貸額度、而非利率的控制,而且當前的利率水平很低,加息不會約束銀行信貸投放量。此外,雖然加息無法影響由供給因素引起的食品價格上漲,但它有助于穩定通脹預期,而且加息會令資金成本上升,有助于遏制資產價格尤其是房價的上漲。

        雖然我認為不存在立即加息的風險,但未來兩個月中,政府可能不得不重新審視利率方面的政策,屆時經濟增長和通脹的前景也會更加明朗。我們預計實體經濟活動將保持活躍,可能比政府擔心的要強勁得多,而且九十月份的CPI增速都將在3.5%以上。在這種情況下,我們認為無法徹底排除年內加息的可能性。

結構如何調整?

        NBD:今年是調結構之年,在當下這個時點,三位對宏觀經濟政策有什么建議呢?

        沈明高:8月份數據顯示經濟發展態勢良好,通脹預期也在可控制之內,是調整經濟結構的好時機。我對當前的政策建議是  “有緊有松”:收緊經濟的措施要繼續施行,地方融資平臺要清理,房地產調控要保持,控制房價上漲過快,節能減排和淘汰落后產能也要與之同時進行;此外,可以放松一些內容,比如促進民間投資擴大,抵消政府投資份額,政府要鼓勵消費。當下,經濟發展勢頭較好,有很大的調結構空間,雖然未來一段時間或許會造成通脹壓力,但是也都在可解決范圍之內。

        汪濤:現在經濟形勢比想象的好,唯獨通脹預期偏高,今明兩年GDP保八沒有問題。在調結構方面,地方政府現在最熱衷產業升級和區域開發,這些對于保增長來說非常重要,但有幾個結構性問題同樣需要引起關注:首先是鼓勵民營資本投資的新36條出臺后,沒有下文,需要進一步的具體措施出臺;其次是調控應當更多依賴市場信號而不是行政手段,比如如果資本價格低廉大家一定會去投資,利率低,很多人就會去買房子;最后是從中長期來看,資源能源成本需要提高,從根本上達到節能減排的目的。

        金巖石:調結構是政府除加息之外另一個兩難之處,目前經濟增長主要靠傳統產業拉動,中國經濟需要“騰籠換鳥”,應著力發展新興產業,但是困難也顯而易見。這就是經濟增長與結構調整之間的矛盾所在。

        在樓市方面,政策需要保持現在的力度,不能放松也不能加碼。因為當前推動城市化建設,是保持經濟平穩發展的基本動力。改革開放30年來,中國走的是城市化和出口導向之路。從2008年開始的未來30年,“世界都市”就是中國城市化的大趨勢,要完成這個使命,得讓貨幣轉化為真實的消費。從貨幣大國走向消費大國,這個大趨勢決定了城市化,而城市化代表的就是從農業文明到工業文明、再到都市文明,這些都決定對樓市政策要慎重。

        結束語:經濟增長從回落走向回穩,影響通脹的農產品價格即將回落,從8月份數據窺探當下經濟走勢,結論便是調結構正逢時,政府或將更多把目光集中在那些長期的結構性問題上,比如收入分配、產業結構等。

  對話記者

每日經濟新聞記者  胡健

  對話嘉賓

沈明高  花旗銀行首席經濟學家  金巖石  國金證券首席經濟學家  汪濤  瑞銀證券中國首席經濟學家



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