每經記者  湯白露  發自北京

        雖然中出服被納入國資委的重組對象，但是關于央企重組的思路，國資委一直嚴格執行“合并同類項”的基本原則。因此，這次中出服被國藥集團吞并有點“例外”。有關專家認為，一方面是國資委在重組方面有急切心理，另一方面表明央企重組中的“拉郎配”現象值得關注。

        10月18日，國資委網站發布公告，中國出國人員服務總公司（以下簡稱中出服）整體并入國藥集團，成為其全資子企業。國資委直接監管的央企減至122家。

        《每日經濟新聞》記者獲悉，與其他央企重組不同，這兩家央企在業務上基本沒有關聯。這家主營出國服務的央企為何被整體并入國藥集團？業界頗感疑惑。

        對此，一位接近國資委的權威人士對記者表示，“根據國資委的思路，央企之間的兼并重組大多采取自愿原則，如果兩家央企同意合并，國資委只負責行政審批。”

中旅失手  國藥“搶親”

        中出服于1983年成立，原隸屬原國家對外貿易經濟合作部（現商務部），主營業務是為出國人員提供服務。截至2008年底，公司總資產18.5億元，現有全資或控股子企業17家，其中境外企業5家。

        據  《每日經濟新聞》記者了解，中出服將被重組的傳聞，最早出現于2006年。當時市場人士認為，它可能被并入中國國旅集團，因為在各大央企中，它和國旅集團的業務最相近。中出服擁有針對出境游客、外交人員、留學人員等人群的入境免稅店經營資格，這一業務頗獲國旅集團青睞，也被市場一直看好。

        事實上，在國旅集團的戰略規劃下，國旅旗下的中免公司正在擴張免稅門店。中免公司經過25年發展，目前已成為國內免稅業龍頭，躋身世界免稅運營商前15強，在全國100多個口岸開設了控、參股免稅店107家，占全國免稅店數量的2/3，涵蓋了機場、供船、客運以及陸路口岸等，已發展成為全球免稅店類型最全、單個國家零售網點最多的免稅運營商。目前，其免稅商品涵蓋煙草、酒水、化妝品、國產品及食品、小家電等多個品類。數據顯示，2008年，其免稅品批發收入為8.87億元，免稅零售收入為10.85億元，約占免稅品銷售收入的55%。

        有關專家認為，中免公司在免稅業的壟斷地位、強大的采購及供貨系統，都能與中出服形成協同協應。如果這兩家央企合并，將更有利于在免稅店業務上進行規模擴張。

        但是，國旅集團最終失手，國藥集團趁機“搶親”。

        中出服下屬一家位于北京市朝陽區惠新東街的免稅店相關人士在電話中告訴記者，“關于中出服被其他公司吞并，我們早就知道了，但是一直不知道是哪家。”一聽說是國藥集團，該人士很驚訝地表示，“我們不是做醫藥的，怎么會被國藥集團吞并呢？”

是否存在“拉郎配”？

        根據國資委規劃，今年內將把央企由122家調整到100家以內。由于資產規模較小，中出服公司無疑將被重組。

        中出服的主營業務是經營出國人員市內免稅店，在上海、北京、重慶、大連等城市有近20家門店。由于該公司長期需要由外部供應商供貨，加上市場化運作能力較弱，因而效益在央企中一直排名靠后。

        據《每日經濟新聞》記者了解，國藥集團為了搶先于國旅集團重組中出服，可謂煞費苦心。

        國資委一位內部人士透露，今年9月8日，醫藥集團與中出服聯合舉辦了一場中國醫藥行業情況分析和國藥集團發展戰略報告會。會議由中出服公司黨委書記、總經理周宇祥主持，并邀請國藥集團董事劉存周作報告，這兩家公司位于北京總部的全體員工及在京公司部分中層以上管理人員約300人參加了報告會。

        國藥集團副董事長、黨委書記王麗峰在發言中表示：“我們在全球配置資源的能力十分有限，國際化經營水平較低。在這方面，我們寄希望于國藥集團與中出服公司密切合作，利用中出服的國際資源，打造國際這一平臺，提升國藥集團在國際化經營中的核心競爭力。”

        雖然中出服被納入國資委的重組對象，但是關于央企重組的思路，國資委一直嚴格執行“合并同類項”的基本原則。因此，這次中出服被國藥集團吞并有點“例外”。有關專家認為，一方面是國資委在重組方面有急切心理，另一方面表明央企重組中的“拉郎配”現象值得關注。



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