科技部部長萬鋼:中外新能源車將享受同等補(bǔ)貼
2010-11-09 01:03:23
每經(jīng)記者 程元輝 發(fā)自上海
在第25屆世界電動(dòng)車大會(huì)上,科技部部長萬鋼表示,在中國電動(dòng)汽車推廣示范項(xiàng)目中,中外新能源汽車將享受同樣的補(bǔ)貼待遇。
萬鋼指出,中國已經(jīng)有全球各大汽車企業(yè)的合資企業(yè),以及各國電動(dòng)汽車零部件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)。對于這些企業(yè),中國將一視同仁。
今年6月1日出臺的 《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》顯示,僅國產(chǎn)新能源汽車能享受最高6萬元的中央財(cái)政補(bǔ)貼,進(jìn)口車型無法享受這一補(bǔ)貼。部分跨國車企此前曾表示,無巨額補(bǔ)貼,它們很難與中國產(chǎn)的新能源汽車競爭。
萬鋼表示,最近公布的關(guān)于節(jié)能汽車的補(bǔ)貼政策中,各品牌的汽車都能得到同樣的支持;在推廣電動(dòng)車的“十城千輛”示范項(xiàng)目中,只要有適合的產(chǎn)品,都會(huì)給予同等強(qiáng)度的支持。
外資建言享受“國民待遇”
10月初,有媒體報(bào)道,標(biāo)致雪鐵龍公司考慮到中國不會(huì)降低技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求,該公司可能放棄在中國市場銷售混合動(dòng)力轎車。
此后,標(biāo)致雪鐵龍項(xiàng)目及工程業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人桂勒姆·法奧利表示,該公司正觀望中國出臺針對海外投資的相關(guān)法案,該方案出臺后,標(biāo)致雪鐵龍才會(huì)決定是否研發(fā)混合動(dòng)力轎車。“進(jìn)入中國市場,在該市場運(yùn)用我們最先進(jìn)的技術(shù)是我們的戰(zhàn)略。但是,這些技術(shù)要由標(biāo)致雪鐵龍掌控。”
不過,標(biāo)致雪鐵龍亞洲區(qū)總裁GrégoireOlivier日前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)回應(yīng),“標(biāo)致雪鐵龍不會(huì)放棄在中國銷售混合動(dòng)力汽車,對中國政策沒有意見。”
除標(biāo)致雪鐵龍外,日產(chǎn)純電動(dòng)汽車的上市也受到政策的影響。10月22日,日產(chǎn)(中國)投資有限公司總經(jīng)理橋本泰昭在上海舉行的日產(chǎn)技術(shù)巡展上向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,“日產(chǎn)純電動(dòng)汽車Leaf在中國上市時(shí)間還未定,我們會(huì)根據(jù)中國政府對純電動(dòng)汽車設(shè)定的充電站標(biāo)準(zhǔn)和純電動(dòng)汽車的普及性來做決定。”
據(jù)了解,早前時(shí)候,日產(chǎn)汽車已制定一個(gè)純電動(dòng)汽車的 “全球計(jì)劃”,其中包括歐洲、美國和中國,日產(chǎn)汽車方面也向中國政府提出方案,希望中國也能參與進(jìn)來。這個(gè)方案的基本內(nèi)容包括加快城市電動(dòng)汽車充電站建設(shè)、完善充電站和充電器標(biāo)準(zhǔn)以及對進(jìn)口純電動(dòng)汽車進(jìn)行補(bǔ)貼等。
上月,日產(chǎn)汽車在追浜工廠正式投產(chǎn)純電動(dòng)零排放汽車Leaf,計(jì)劃從今年11月開始陸續(xù)在日本、美國及歐洲部分市場上市,售價(jià)約合人民幣23萬元。如果Leaf以進(jìn)口車進(jìn)入中國,將征收5%的關(guān)稅,國內(nèi)價(jià)格必定在29萬元左右,這與自主品牌純電動(dòng)車相比毫無優(yōu)勢。
日產(chǎn)方面表示,美國、歐洲和日本都會(huì)對進(jìn)口純電動(dòng)汽車進(jìn)行補(bǔ)貼,中國政府制定的補(bǔ)貼政策應(yīng)涵蓋進(jìn)口車型。
補(bǔ)貼方式仍存爭議
對于是否能夠放開對進(jìn)口新能源汽車的補(bǔ)貼,目前發(fā)改委還沒有明確的信息公布。有分析人士指出,對進(jìn)口的新能源汽車給予財(cái)政補(bǔ)貼,目前來看幾乎不太可能,因?yàn)槟壳暗钠囌呤枪膭?lì)跨國公司本地化生產(chǎn),所以只要是在中國生產(chǎn)的新能源汽車,不管是什么品牌,都會(huì)得到政府補(bǔ)貼。”
而萬鋼的上述表態(tài),似乎也是指在中國生產(chǎn)的新能源汽車,并沒有涉及進(jìn)口車。
目前,除了補(bǔ)貼的范圍外,關(guān)于補(bǔ)貼的方式也存在爭議。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在中歐汽車高峰論壇上表示,“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼形式分為三種,一是補(bǔ)貼需求的政策,消費(fèi)者只要購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,就可以享受到一定程度上的補(bǔ)貼;二是補(bǔ)貼供方的政策,只要企業(yè)生產(chǎn)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,就可以獲得政府的補(bǔ)貼;三是補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)鏈政策,主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的補(bǔ)貼。”
事實(shí)上,國家一直實(shí)行供方的補(bǔ)貼形式。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱大量汽車上市公司年報(bào)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)每年都會(huì)獲得大量的政策補(bǔ)貼,新出臺的新能源汽車補(bǔ)貼其實(shí)是補(bǔ)貼供方的政策,從目前來看,這種補(bǔ)貼形式多存異議。
劉世錦對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“新能源汽車最大瓶頸是電池,電池也是有產(chǎn)業(yè)鏈的,應(yīng)該針對電池核心技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼”。
全國乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長饒達(dá)也表示,目前新能源汽車補(bǔ)貼都落入企業(yè)口袋,一部分企業(yè)并沒有拿這部分錢去做研發(fā),補(bǔ)貼對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)效果不明顯,甚至有專家組將建議政府取消對新能源汽車的補(bǔ)貼。
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