每經記者  張敏  尚希  發自北京

《房地產經紀行業管理辦法》要點

　　中介公司要想完成注冊，要求必須有一定數量的，由住建部、人社部頒發的經紀人從業資格證書。

        業主在發布房源信息時，需要與中介簽訂書面委托合同，一切房源信息和權利義務都以合同為準；新規還將設定一個規范化的操作模式，供行業參照。

        即將出臺的房地產經紀行業管理辦法，很有可能造成中介行業的一次震動。

        在近日的一場論壇上，中國房地產估價師與房地產經紀人學會副會長兼秘書長柴強向  《每日經濟新聞》記者透露，上述辦法原則上已獲得通過，有可能在今年12月出臺。

        另據本報記者獨家獲悉，這份由住建部起草的新規，將大幅提高房產中介行業的準入門檻，“無證執業”現象將被明令禁止。這可能影響到全國數十萬房地產經紀人的“飯碗”。

        針對二手房交易流程混亂、手續繁瑣的現狀，新規還將設定二手房交易的標準化流程，“陰陽合同”現象有望終止。

        中國房地產估價師與房地產經紀人學會發布的報告顯示，我國約有60%的房地產中介從業人員沒有取得相關的執業資格，且平均從業年限不足1年。多數業內人士在接受本報記者采訪時認為，新規的出臺，有可能造成房產中介行業的新一輪洗牌。

全國6成房產經紀人無執照

        知情人士向本報記者表示，新規最大的變化在于提高房地產經紀行業的門檻，這一條文對行業的影響可能是“決定性的”。

        按照新規，中介公司要想完成注冊，要求必須有一定數量的，由住建部、人社部頒發的經紀人從業資格證書。而目前北京市的規定為：只要有兩張北京市房地產行政主管部門頒發的房地產經紀資格證書即可。

        該人士表示，獲取“國家級”從業資格證書的難度更大。據了解，上述“國家級”房地產經紀人執業資格考試由住建部、人社部組織進行，考試時間定在每年10月，發放的資格證數量十分有限。

        北京中原三級市場部副總宮萍向《每日經濟新聞》記者表示，一些房產中介機構不做資質備案，游離于行業協會的管理之外，容易滋生很多問題。以房款管理為例，由于未設專用監管賬戶，購房者通常直接把購房款交給中介，在完成交易之前，中介有可能私自挪用甚至攜款潛逃。

        與企業注冊門檻同時提高的，還有房地產經紀人的資格。按照新規，沒有執業資格證的經紀人將禁止上崗。而住建部市場監管司司長沈建忠曾透露，在全國房地產業近百萬經紀人中，具有執業資質證書的只有幾萬人。

        “要么參加考試并拿到證書，要么退出該行業。”上述人士表示，由于不少房地產經紀人學歷偏低，文化素質有限，這一規定可能造成不少經紀人不得不退出這個行業。同時，大型中介機構將迎來發展契機，而大量不規范的小型中介可能被淘汰出市場，行業洗牌在所難免。

        北京房地產中介行業協會會長陳同順向《每日經濟新聞》記者表示，作為一個朝陽產業，房地產經紀行業前景明朗，但當前仍存在不少問題，及時規范很有必要。

        隨著房地產市場的發展壯大，房產經紀行業的規模也在膨脹。有數據顯示，目前我國房地產行業的全國服務產值（傭金規模）高達300億，未來三年有望突破500億元。“鏈家地產”董事長左輝告訴記者，目前北京、上海、廣州、深圳及南京這些一線城市，二手房交易量已經超越一手房。

規范文本嚴打“陰陽合同”

        “房地產中介行業一直沒有法律層面的條文，賦予其相應的權利與義務。”宮萍表示，在法律和法規層面，需要有規范化的制度對行業進行管理。

        “規范化”的缺位體現在二手房交易的各個環節。北京一位資深從業人員向《每日經濟新聞》記者表示，以房源發布為例，業主提供給指定中介的房源信息很容易被其他中介竊取，并造成  “搶客戶”（行話稱“切客戶”）的現象。個別中介甚至換掉房屋的門鎖，從而“霸占”這一房源。

        上述知情人士稱，按照新規，業主在發布房源信息時，需要與中介簽訂書面委托合同，一切房源信息和權利義務都以合同為準。同時，中介機構發布的房源信息中，房屋位置、面積、戶型、產權等重要資料必須明晰。

　　  另外，新規還將設定一個規范化的操作模式，供行業參照。上述人士稱，二手房交易流程繁瑣，交易環節復雜，不少中介公司自行設定合同范本，容易損害購房者和業主的利益。

        宮萍認為，規范化的操作流程，可以使得“陰陽合同”等問題出現的頻率大大減少，并有助于減少交易環節的糾紛。

        事實上，在二手房交易中，中介機構也有可能成為受害者。上述從業人員表示，對于一些產權復雜的老房子、法院正在查封或者尚未解凍的房產等，如果客戶刻意隱瞞，經紀公司僅憑房產證無法辨認產權問題，容易引發產權糾紛。

        林倩表示，產權糾紛是房地產交易中最常見的糾紛，建議新規賦予經紀公司查詢產權的權利，從而在根本上解決這一問題。



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