中國銀監會副主席蔣定之11日表示，“十二五”時期我國銀行業的資本充足率因貸款擴張再度大幅下降的可能性是存在的。一旦資本出現短缺，商業銀行發展的可持續性將面臨困難。他指出，解決問題的關鍵在于商業銀行要真正建立起資本的理性約束機制。

        在“2010第一財經金融峰會”上蔣定之指出，資本補充只能滿足銀行發展的一時之需，并不能從根本上解決商業銀行的資本短缺問題。要堅決走出信貸擴張與資本補充相互推動的歷史怪圈；要強化資本對資產擴張的剛性制約作用，綜合考慮風險、收益、資本占用的平衡關系，充分節約資本使用。

        他表示，未來我國銀行業必須增強預見性，重視資本約束機制的建設。由于真正具備風險抵御能力的核心資本只有通過股票市場籌集，而普通股增發的成功與否受到資本市場容量、投資者信心等市場因素的影響，并不能由商業銀行自行決定，因而資本實際上是一種成本非常昂貴的稀缺資源。

        蔣定之指出，“十二五”時期，我國銀行業要重點把握好一個關系：信貸總量與信貸結構的關系。信貸市場的平穩運行，對保持我國貨幣供應量的穩定、防止通貨膨脹乃至維護整個宏觀經濟的穩健運行具有重要意義。銀行貸款要主動順應這一時期國家產業戰略調整的要求和趨勢，加大從過剩行業退出，加大對新興戰略產業的支持；圍繞低碳技術開發領域和排放權市場加大金融創新，加強對綠色信貸和節能減排重點工程的信貸投放，為低碳經濟發展創造良好的金融環境。