每經記者  何珺  發自北京

        “不夠用”的國家基本藥物目錄，有望在今年得到進一步完善，同時，“漲得快”的醫藥費也將成為衛生部的重點監控對象。

        在昨日（1月6日）召開的2011年全國衛生工作會議上，國家衛生部部長陳竺指出，要抓緊研究調整國家基本藥物目錄（基層部分），并把控制醫藥費用過快增長作為今年一項重要任務。

基本藥物目錄將調整

        今年是實施近期醫改重點工作的最后一年，也是“十二五”規劃的開局之年。陳竺表示，今年醫改要突出抓好基本藥物制度建設和公立醫院改革試點。

        據最新監測結果，基本藥物制度已在57.2%的政府辦基層醫療衛生機構全面實施。安徽、天津、寧夏、吉林、江西、陜西、甘肅、海南等地初步實現了基層全覆蓋。

        根據衛生部2011年的工作計劃，基本藥物制度實施范圍還將繼續擴大，實現政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度，并鼓勵有條件的地方將村衛生室和非政府辦基層醫療衛生機構納入基本藥物制度實施范圍。

        自基本藥物制度實施一年半以來，多方反映“基本藥物數量和品種均不夠用”。國家發改委副主任朱之鑫日前也表示，部分地區超目錄的用藥需求比較大，國家基本藥物目錄（基層部分）有307種藥，一般鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構的用藥品種普遍也是300種，但在一些地方，兩者的重合率只有50%。

        衛生部昨日明確表態，要抓緊研究調整國家基本藥物目錄（基層部分），以更好地適應群眾的用藥需求。

        在此基礎上，還將適時啟動供各級醫療衛生機構使用的完整版基本藥物目錄制定工作。

控制醫藥費過快增長

        “去年以來，各種渠道反映醫藥費用增長較快。”陳竺說，近幾年我國人均醫療衛生費用仍呈上升勢頭，其中由機制問題導致的不合理增長值得重視，群眾個人醫療費用負擔較重是“十二五”期間必須優先解決的突出矛盾。

        世界衛生組織研究表明，一個國家衛生總費用中個人支出比重降低到15%到20%，才能基本解決“因病致貧”、“因病返貧”。而我國目前個人支出比重為38%，“十二五”期間爭取降到30%左右。

        衛生部決定，把控制醫藥費用過快增長作為今年一項重要任務，并要求各地區深入分析研究本地區醫藥費用上漲的趨勢和原因，從實際出發制定人均門診和人均住院費用控制目標和指標，綜合采取行政、經濟、法律信息等措施，重點控制不合理用藥、不合理檢查以及一些重點專科醫療費用的較快上漲。

        此外，各地衛生行政部門要將所屬醫療機構醫藥費用變化信息定期公布，衛生部和各地將結合醫改監測對控費情況進行專項評價和考核。



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