宏觀2011 六方面推進經濟結構戰略調整
2011-01-13 01:35:51
每經記者 郭曉軍 發自北京
昨日(1月12日)下午,出席由《每日經濟新聞》主辦的“因勢而變——2011中國投資年會”的十一屆全國政協副主席厲無畏表示,盡管中國經濟增長速度喜人,但轉變經濟發展方式仍是一項艱巨任務。
早在2004年就開始關注 《每日經濟新聞》的厲無畏,先是對《每日經濟新聞》的影響力表示了充分認可,并認為可以發揮更大的作用。
對于我國經濟走勢,厲無畏指出,盡管2010年GDP有望達到近10%的增速,但2011年我國經濟發展仍然面臨諸多難題,比如去年下半年以來的物價上漲過快問題,糧食穩定增產和農民持續增收基礎不牢固的問題,以及隨著多年改革積累下的經濟結構調整壓力加大的問題等等。
從國際上看,厲無畏說,明年世界經濟有望繼續恢復增長,但不穩定不確定因素仍然較多。厲無畏指出,2011年是中國“十二五”的開局之年,如何實現中央經濟工作會議指出的“經濟結構戰略性調整”,他有6個方面的建議。
首先,要強力推進戰略性新興產業的培育與發展,需要有系統的規劃,并在信貸、財稅、投資等政策方面給予更多的扶持,引領更多社會力量向與此相關的領域集聚。同時要擺脫急功近利心態,防止一哄而起,造成新的產能過剩。
其次,逐漸調整出口導向型的經濟發展戰略。金融危機導致外部需求萎縮,通過外需市場消化大量過剩產能的出口導向型發展模式將難以為繼,經濟轉型勢在必行。必須抓住“十二五”開局之年,盡快推出“一攬子”轉型規劃。
第三,積極推進綠色經濟和低碳經濟。隨著重視氣候問題成為各國領導人的共識,全球不可避免地進入低碳時代,誰能搶占這個時代的制高點,制定游戲規則,誰就搶占了發展的先機。正是在這樣的基礎上,去年12月份召開的中央經濟工作會議提出了這樣的說法,就是“強化節能減排和應對氣候變化,大力發展綠色經濟”。在新的一年,應該將綠色經濟放到更高的位置,應該在‘十二五’規劃中予以重點表達,將出臺系列的財稅金融政策支持企業發展綠色經濟。”
第四,積極促進創意產業的發展,并為各產業的創新服務。我國文化創意產業在金融危機中逆勢上揚,不僅為保增長作出重要貢獻,而且在促進消費和推動產業創新方面也有很大的貢獻。
第五,促進民間投資,著力于扶持中小企業。厲無畏說,在最近一年來的調研中,他常聽到有些地方落實國務院“新非公經濟36條文件”的積極性不高,對民間投資還存在歧視。民間投資是中國經濟充滿活力的重要源泉,民間投資的積極性如果沒有得到應有的支持,中國經濟增長就不可能持續,就業問題就會拖累經濟的發展。
最后,厲無畏重點強調了收入分配的問題。他說,政府應該在收入分配制度改革方面有大的突破。改革開放30多年來,中國經濟實力大大增強,今年中國將肯定超過日本成為全球第二經濟大國,但是國民收入卻遠遠落后于發達國家,收入差距在不斷擴大,群眾對收入分配制度改革的呼聲很高,非常迫切。而且,中央確定的擴大內需的戰略,也需要收入分配改革的大力支持。因此,作為“十二五”的開局之年,中央政府應該在收入分配制度改革方面拿出切實可行的方案。
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