每經記者  夏冰  發自上海

        每年春節前后，在外忙碌了一年的農民工們又要踏上返鄉路，用工市場總是會出現程度不一的  “用工荒”“招工難”。而今年的這一難題，有了新的注釋。

        繼《每日經濟新聞》陸續追蹤出溫州、義烏、臺州、紹興等地的用工情況調查后，昨日（1月18日），《每日經濟新聞》從浙江省金華市勞動和社會保障局公布的“金華市區2011年緊缺職業（工種）目錄”（以下簡稱緊缺職業目錄）中獲悉，2011年，金華全市企業用工缺口將達到20萬，僅金華市區用工缺口就達4萬人，涉及機電、紡織、醫藥、商貿、服務、食品、建筑和農林8大類的38個工種。由此出現了這樣的情景：在一些校企對接的平臺上，機電類緊缺工種的畢業生，在找工作時不愁找不到出路，竟然可“十里挑一”選企業。

緊缺工種缺口達20萬人

        “春節前后，‘招工難’必將成為一個社會難點。為此，上個月，金華就業部門通過問卷調查，派遣12個調查組以召開座談會等形式對企業節后用工情況進行了先期調查。從反饋情況看，預計全市將出現較大用工缺口。”金華市就業管理服務局局長助理葛根華告訴記者。

        這份“緊缺職業目錄”顯示：2011年，金華緊缺工種用工缺口達20萬人，僅金華市區就達4萬人，涉及機電、紡織、醫藥、商貿、服務、食品、建筑和農林8大類的38個工種。

        調查顯示，今年的“用工荒”最大的特點在于：相比2010年，今年的緊缺工種新增了9個，其中僅服務類就新增了餐廳服務員、客房服務員、家政服務員和營業員4個工種，缺口起碼在5000人以上。

        除此之外，金華市就業管理服務局今年還專門走訪了1000多家企業，其中金華市區120家，對企業緊缺工種進行調查。

        “缺工比去年略有上升，去年缺口是19.6萬，今年是20萬。我們通過建立市內定點監測點來檢測用工的情況，全市100家企業成為監測點。同時，2010年12月份對全市1000家企業進行用工調查，隨后我們找近100家企業代表召開座談會，會上分析了用工情況，探討應對用工難問題的舉措。”葛根華表示。

        據一份“錦程人才”對農民工的調查問卷顯示：春節后，只有62%的農民工選擇節后外出打工，8%的人選擇在家鄉創業，20%左右的農民工選擇了在當地企業上班。與此同時，金華企業的用工需求預計將增加20%。

        不過，在采訪中，葛根華向記者一再澄清金華目前遇到的情況是“招工難和留人難”，而不是媒體形容的那種  “用工荒”。他認為之所以出現“用工荒”的情況，是因為前幾年的雨雪惡劣天氣，還有春運的一票難求。但是，針對目前的用工緊張，僅是因為春節不少外來務工人員提前回家，造成了目前階段性的缺工。

        金華本地的企業浙江省今飛機械集團有限公司人力資源部金景海介紹，企業現有員工5000人左右，每月流動率在5%，這意味著每月需招工250人左右，而隨著節前農民工返鄉、征兵、結婚潮的到來，招人是件難事。他說，5年前，850元的保底工資，企業都不愁招不到員工；如今，最低工資1300元，招工難的情況卻越來越頻繁。

        據金華市勞動和社會保障局就業培訓處處長張政分析，金華的服務業大軍以外來務工者為主，這幾年服務業的工資待遇相對較低，不少外來務工者都選擇在老家就業，導致人才供不應求。

機電類畢業生“十里挑一”找工作

        人民幣升值對外貿型企業的壓力，原材料價格的不斷上漲，加之愈演愈烈的“用工荒”，這困擾著很多勞動密集型的民營企業。因此，在勞動密集型企業相對集中的金華市，一些有“先見之明”的企業在就業管理服務局的幫助下，通過  “校企對接”的模式，直接從學校“打包”機電類畢業生。

        記者注意到，在這次的“緊缺職業目錄”中，第一大類就是機電類，包括數控車床工、銑工、鉗工、制冷工、磨工、電焊工、汽車維修工、電子儀器儀表裝配工等15個工種。之所以有著數量如此龐大的機電類工種的緊缺，主要與金華整體的產業結構有關。

        據張政分析，一方面，生產工具、量具、模具這類機電產品，是金華主導產業之一，用工需求本身就比較大；另外一方面，這類工種的專業技能要求比較高，對勞動者的素質也有要求，能勝任的人數滿足不了需求量。

        “目前，在緩解‘用工荒’時，我們有一些企業通過我們局的牽線搭橋，選擇與高校、職校對接的‘校企合作’模式。這種模式是不少學校根據各個公司、企業的特點，有針對性地辦班，培養對口人才，比如專門的機械班、專門的汽車維修班、儀器儀表班。這樣一來，可以大大提高就業率和對口的程度。實際上，企業和學校直接聯系招到的員工，比在招聘會上招到的工人收入要高上15%~20%。而這些年根據我們的測算，學院的就業率就在100%左右。”葛根華告訴記者。

        上述這個說法，在金華職業技術學院方面也得到了證實。據金華職業技術學院招生就業方面負責人介紹，僅2009年一年，就有30多家電動工具企業前來招人，一招就是30人起步。而對口的機械制造與自動化專業，畢業生一共才260人。整個學院一年有來自金華以及省內的300家企業前來招聘，而機電學院每年一共也只有700多名畢業生，這樣算下來就是90%不愁工作，有些優秀生找工作甚至可以十里挑一。這幾類工種不僅搶手，在收入方面，也很可觀。據悉，模具工試用期工資在1500元/月左右，轉正后約2000元/月，而數控加工一個月可以拿到4000元左右的薪水。

        除此之外，葛根華還透露，企業方面也表示為了緩解“招工難、留人難”的困境，采取了許多實質性的管理方案。現在公司多采用將企業管理人員從目前的一線員工中間競爭選出，然后上崗。另外，企業把員工在公司的就業年限檔次也拉得很開。工齡每增加1年補貼4000元；如果是增加了2年，則有可能是5000~6000元；3年以上的就可能會送到金華當地的師范或是職業技術學院進修，及時給員工提供一個很好的發展平臺。

勞動部門貼錢服務企業

        為了緩解用工緊張的局勢，金華市就業管理服務局曾多次組織大規模的省際勞務對接，即趕赴邊遠地區的勞務輸出地進行對接。

        “我們去年12月份曾組織企業去江西景德鎮招工，企業的招工效果還是非常好的。在這個過程中，我們局提供的是全程免費的服務，甚至是貼錢來服務企業。接下來，我們還會在1月23日去安徽的阜陽展開招工，我們貼錢租用公交公司的汽車，3天的費用8000多塊，這些錢都是我們出的。”這樣的一次招工正是金華市就業管理服務局為了滿足春節后的用工需求做的一手準備。

        采訪中，葛根華一再表示，作為勞動部門要想真正為企業解決  “招工難”的問題，從4個方面可以進行突破，比如，要搭建好的平臺，多組織一些招聘會；或者是直接校企對接，或是組織企業到偏遠鄉村去招工，或是在鄉村開設培訓班，使邊遠山區勞動力能夠滿足企業需要；另外，政府部門要提供相關的企業服務，解決好外來務工人員的戶口問題和子女的教育問題；還要對符合標準的企業的自主招工行為進行一定程度上的補貼。

        據介紹，金華本土幾家大型公司已經著手在解決用工問題上作文章。

        今飛機械集團金景海介紹，今飛集團在2011年企業人力用工支出方面的投入，預計將增加1000多萬元。在突破“用工荒”的問題上，新的一年，集團將在人員密集的車站、勞動力市場等加大招聘力度，與更多的學校實現校企對接，與中介招聘機構保持密切聯系，保持信息通暢；除此之外，進一步夯實“人帶人”傳統，對老員工帶來新員工給予獎勵，對員工實施獎勵100元到300元。

        “解決缺工問題就是要合理利用勞動資源，落后的產能設備一定要淘汰。以金飛集團為例，原先需要100個勞動力的生產線在轉型改進升級之后，現在僅需要10多個勞動力就能完成。”葛根華說。

        “我們現在也有技能培訓方面的補貼。目前正在探索針對一些有組織大批量的輸出地，對這些地方進行技能培訓方面的補貼和幫助。”



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