記者10日獲悉，工信部、科技部和財政部日前聯合發布了《再生有色金屬產業發展推進計劃》（簡稱《計劃》），在嚴把準入關的同時，將充分發揮金融、財政、稅收、環保以及土地等政策手段作用，促進再生有色金屬產業發展。

　　同時，《計劃》將制定鼓勵實施并購重組的政策措施，對符合條件的骨干企業兼并重組給予融資支持，并優先支持實施兼并重組企業符合條件的技術改造項目。

　　隨著資源和環境壓力與日俱增，近年來，我國有色金屬再生利用的消費規模也持續擴大。但目前，多數企業生產規模小、產業集中度低導致回收體系混亂，很多采用先進技術的企業因缺乏原料而產能閑置，整個行業呈現出 “環保科技不出效益”、“先進產能吃不飽”等不正常狀態。

　　業內人士表示，“從投資空間看，目前再生金屬的產能已經過剩，未來的投資空間主要在于對技術落后企業的淘汰與改造升級方面。”

　　對此，《計劃》明確，將嚴格行業準入條件，對落后產能實行限期治理和整改，仍不達標的應予關停。對未完成淘汰落后產能任務的地區，暫停投資項目核準和審批。加大對限期淘汰裝備的監管力度，防止擅自擴容改造和異地轉移。

　　在對落后產能打壓的同時，三部門還對骨干企業給予大力支持。《計劃》明確，支持再生有色金屬優勢項目，發揮典型示范作用，引導行業規范發展，逐步提升發展質量水平。這意味著，精誠銅業(002171)、海亮股份(002203)等上市公司將獲有力支持。

　　《計劃》要求，到2015年，主要再生有色金屬產量達到1200萬噸，其中再生銅、再生鋁、再生鉛占當年銅、鋁、鉛產量的比例分別達到40％、30％、40％左右。

　　屆時，再生銅、再生鋁行業形成一批年產10萬噸以上規模化企業，再生鉛行業形成一批年產5萬噸以上規模化企業。前10位企業產業集中度達到50%以上；培育形成若干產業集聚發展的重點地區，其產能比重超過80％。

　　目前，中國鋁業(601600)在再生鋁領域、豫光金鉛(600531)在再生鉛領域均有一定基礎，而西部礦業(601168)權全資控股的中國有色金屬工業再生資源公司也是從事有色金屬再生資源研究、開發和綜合利用的國家級專業公司。