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監管新規不會催生銀行再融資需求

上海證券報 2011-02-23 09:42:04

雖然新的監管指標在資本充足率、動態撥備率、杠桿率、流動性比率等方面的要求從以往嚴格許多,但是商業銀行尤其是大型國有商業銀行近期已經按照這些要求在做了。

  銀監會將于近期出臺四大監管新工具的消息讓市場再度擔心商業銀行將會涌現大量再融資需求,不過商業銀行人士和業內專家普遍認為新的監管政策短期內不會催生商業銀行巨量再融資需求。

  “從目前公布的內容來看,四大監管新工具與此前預期相比,并沒有新的內容。”建設銀行研究部高級經理趙慶明表示。趙慶明指出,雖然新的監管指標在資本充足率、動態撥備率、杠桿率、流動性比率等方面的要求從以往嚴格許多,但是商業銀行尤其是大型國有商業銀行近期已經按照這些要求在做了。“這些新的監管要求給商業銀行帶來的壓力不是增量。”

  按照銀監會此前向商業銀行征求的意見,銀監會計劃對國內商業銀行各層次資本充足率均作統一要求,即核心一級資本充足率、一級資本充足率和總的資本充足率分別為6%、8%和10%,這一要求分別高于巴塞爾協議Ⅲ的4.5%、6%和8%。對商業銀行資本充足水平要求的提高令市場擔心商業銀行將會涌現再融資潮。不過某大型國有商業銀行董事會秘書告訴記者,國有大型商業銀行在近一年半之內不會涌現如去年那樣的大規模再融資需求。“至少根據我們銀行的資本充足水平來看,我們現有的水平還能夠滿足銀行未來兩年左右的發展。”這位人士表示。

  “近年來,商業銀行發展很快,很多銀行的資產規模都保持高速增長,這樣的發展速度和發展模式就催生了大量的再融資需求。”趙慶明表示。他認為,由于此前國有大行已經按照這個監管要求在執行,因此其影響前期已經顯現,在公布新的監管內容之后不會對國有大行造成較大影響。“雖然對銀行的經營利潤等都是有影響的,但這種影響前期已經有預期了。”

  對于商業銀行來說,雖然資本充足水平在近期并無“大憂”,但是在接連上調存款準備金率之后,流動性緊張的局面開始考驗商業銀行流動性管理水平。興業銀行資深經濟學家魯政委(博客)認為,在目前部分大型銀行準備金率已經達到19.5%的我國空前高位和全球高位的情況下,準備金率每上升一次所誘發的銀行資產結構被動調整問題,就應當引起高度關注。

  魯政委預計,存款準備金率未來還有上調的空間,并將在年內達到23%的歷史高點,未來每一次準備金率的上調,將直接意味著:第一,銀行需拋債來繳準備金。第二,銀行資產負債表的流動性風險進一步加劇。

  對此,魯政委建議,央行應從兩頭提高流動性警戒級別。在未來需要繼續上調準備金率的情況下,央行需要在應對突發的流動性風險上,大幅提升警戒級別,做好隨時啟動流動性應急預案的準備。另外,商業銀行必須從根本上轉換資產負債思維,將保流動性提升到資產負債的首要層次。商業銀行應該開始考慮放緩信貸節奏,在盈利性和流動性之間更多向保流動性傾斜,在資產負債的安排,應當首先考慮確保流動性安全。

責編 何劍嶺

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