每經記者  胡健  發自陜西

    “全縣有效灌溉面積是多少？有沒有出現人畜飲水問題？”2月21日整個上午，陜西省渭南市澄城縣水務局干事王靜都在打電話統計全縣干旱情況。

    澄城縣在渭北旱塬東北部，十年九旱是基本縣情，去年11月份至今，該縣降水量僅為5.1毫米，較歷年同期偏少六成以上。加之氣溫冷暖交加，土壤失墑嚴重，旱情正不斷加深。據該縣統計，截至2月21日，全縣在田作物面積69.48萬畝，受旱面積達44萬畝，占63%，其中中旱面積38.2萬畝，嚴重受旱面積5.7萬畝。

    該縣水務局副局長姬宏樓告訴《每日經濟新聞》記者，由于配套設施跟不上，盡管有很大的水庫，很多村民還是只能看著莊稼受旱。

兩大灌區均難送水

    地處黃河西岸，澄城縣的灌溉網絡以抽黃和當地石堡川水庫兩大灌區為主，全縣90萬畝耕地中，有效灌溉面積42.3萬畝，其中抽黃有效灌溉面積16.8萬畝，石堡川水庫有效灌溉面積19萬畝，另有700余處小型水利設施也在灌溉。

    截至21日，全縣完成的10.4萬畝灌溉面積中，抽黃和石堡川灌溉面積僅為0.4萬畝和1.4萬畝，小型水利設施灌溉面積8.6萬畝，幾乎是前兩者總和的5倍。

    為何兩個骨干灌區的作用微乎其微？澄城縣防汛抗旱股股長馬榮軍介紹，抽黃灌區2月12日開始灌溉，后因抽黃灌區氣溫低于-3℃，在引水過程中出現了嚴重的流凌，導致行水不暢，出現溢渠翻水，設施受損，灌溉只能中斷。

    姬宏樓介紹，今年石堡川水庫蓄水量3000多萬立方米，是去年同期的將近5倍，但配套設施跟不上，只能一面看著水庫，一面看著莊稼受旱。基本上，全縣的水利設施都在超期服役，帶病運轉。

    據了解，澄城縣的黃河灌區也存在同樣問題，由于部分渠道老化失修，損毀嚴重，提水量僅能達到剛建成時的一半左右。

    相比之下，小型水利建設擔當起了冬季抗旱重任。縣城南面的魏家斜村雖然地下水水量較小，但由于機井數量比較充足，實現4個機井匯流，隨時都能保證灌溉。

百眼機井群成擺設

    澄城縣下轄8鎮6鄉，地處該縣東北的趙莊鎮和雷家洼鄉屬于水庫和抽黃灌溉“兩不靠”地區，灌溉條件最為困難。

    “今年全村種植冬小麥1000畝左右，目前一半左右面臨絕收，如果再有幾天不下雨，將可能全部面臨絕收。”趙莊鎮雷家莊村黨支部書記高聰敏說。

    馬榮軍告訴《每日經濟新聞》記者，面對嚴峻的抗旱形勢，這里有條件的農戶都采取了碾壓、追肥等非工程性措施，盡可能地減少損失，但由于缺乏灌溉系統，這兩個鄉鎮主要還是靠天吃飯。

    其實，趙莊鎮一度是有灌溉條件的。據了解，上世紀80年代至90年代初，該鎮曾集中建設了一大批機井，一度有113口，被澄城縣譽為百眼機井群。

    “由于年久失修，這些機井的出水量大幅減少，很多機井還由于水位下降出現了吊空，能保證人畜飲水的需要就不錯了。”趙莊鎮黨委書記何小寧無奈地說。

水利建設缺乏資金

    除石堡川和抽黃兩大灌區外，澄城縣還有11座小型水庫，擔負著縣內8.9萬畝農田灌溉的重任。

    記者拿到的一份資料顯示，由于這些水庫修建于特殊年代，受技術條件制約，基本屬于“邊勘察、邊設計、邊施工”的“三邊”工程，縣里曾進行了除險加固工程。即便如此，它們在抗旱中仍未發揮出先鋒作用。

    “以永內水庫為例，由于失修出現病險，多年來都不能也不敢蓄水。去年國家投入570萬元進行除險加固，目前已可以正常蓄水。但由于提水設備老化，灌區配套設施又跟不上，現有水源很難足額使用。”姬宏樓無奈地說。

    “目前我們的現實是，從大型灌區到各類小水利工程，都面臨多年來水利資金投入不足造成的非水源性抗旱難題。”姬宏樓說，縣里財政只能是“保吃飯”，水利建設還是需要國家投資，今年中央“一號文件”聚焦水利，小農田水利建設的情況或許能有改觀。

同步播報

村民賬本：在家種地不如出門打工

每經記者  胡健  發自陜西

    即將進入春天，陜西省正面臨50年來第二個大旱之年的考驗。《每日經濟新聞》記者連續數日在陜西渭北旱區的臨渭、大荔、澄城等地實地調查發現，被旱情“襲擊”的這些區域，受旱農田的灌溉面積不足，多數農民只能默默祈求“老天開眼”。

    同時，由于不同地區自然條件和水利設施存在較大差異，有的農民對于抗旱的態度變得消極起來，因為他們有自己的“賬本”。

    大荔縣韋林鎮火留村老村長李自朝望著麥田感慨地說，抗旱是為自己創收，馬虎不得。而澄城縣交道鎮南社村的季會玲則滿腹牢騷地告訴記者，“收到通知說，水庫的水要到村里來了，但有的人不去修水渠引水，因為很多時候是在賠錢種地。”

    記者深入了解后發現，李、季二人之所以對抗旱態度不同，主要是由于他們的投資和收益差別巨大。

    在化肥、播種和收割成本中，兩村村民每畝小麥都至少要投入200元，但灌溉成本大相徑庭。火留村依靠機井灌溉，不僅基本能保證灌溉時間和灌溉面積，而且每畝灌溉成本僅為電費10元錢。而南社村依靠水庫水灌溉，一畝地的灌溉成本將近100元，國家對于冬小麥抗旱每畝10元的灌溉補貼顯得杯水車薪。

    灌溉成本低的火留村，小麥畝產能達到800斤上下，但據季會玲介紹，南社村小麥畝產量僅為每年300斤左右。

    一年算下來，李自朝家小麥每畝大約能賺500元，如果是包別人的地種，收入也能有200元/畝，而南社村的村民在年景不好、需要用水庫水灌溉時，基本上就是在賠錢種地。

    南社村的張老漢告訴《每日經濟新聞》記者，村里現在沒人包別人的地，包多少賠多少，包地都包給外地人種藥材，現在村里很多地都閑著。他還提到，去年夏天，小麥成熟時只有40公分高，收割機都不愿意收，每年到南社村收糧的人也很少，這幾年有時候還要自己買糧吃。

    不過，無論是稍顯“富裕”的火留村，還是灌溉成本高企的南社村，幾乎都看不見年輕人的身影。李自朝算了一筆賬：一家4口人種8畝地一年能賺5000元左右，而出去打工一個月至少能賺1000元，每年就是將近1萬元的收入。

    張老漢也坦言，這幾年年景不好，幾乎是用孩子在外面掙的錢來“補貼”自己種地。

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