2011-03-09 03:17:54
國家對玩具廠商生產的玩具質量安全有嚴格規定,無論是內銷還是出口,標準都是非常嚴格的。如果出了問題,一般會要求企業召回,不能讓相關產品流入市場。
每經記者 王鵬
今日 (3月9日)IPO上會的群興玩具,正處在“瞞報門”的峰口浪尖。
昨日,《每日經濟新聞》報道了群興玩具多個產品被國家質檢總局等部門檢測為“不合格”,而公司與保薦人平安證券對這些問題予以“瞞報”,招股書只字未提。消息見報后,市場反應強烈,有玩具業內人士指出,“不合格”產品往往會被要求進行銷毀;對于群興玩具因產品“不合格”是否具有上市資格,律師表示,群興玩具的“瞞報”涉嫌虛假陳述。
值得注意的是,群興玩具證券事務負責人鄭昕在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時承認了公司產品曾登上國家質檢總局 “黑名單”,并且收到過整改通知書。不過他同時表示,公司“不合格”產品已經整改合格了。
“不合格”實為“違法違規”
在《每日經濟新聞》記者掌握的材料中,群興玩具共在5次檢測中被查出7個產品存在質量問題,被認定為“不合格”。材料顯示,這些產品“不合格”的原因大致可以分為兩個方面:一是“標識和使用說明”存在問題;二是“合理濫用危險銳利尖端”。
值得注意的是,群興玩具對其產品不應該出現上述問題理應是“心知肚明”,因為在公司招股書第71頁,“3、行業主要法律法規和政策”一節,清楚地寫明兩條法規:
“2004年10月1日,新修訂的《國家玩具技術安全規范》正式實施。該規范是對1986年版國標的一次全面修訂,并且具有強制性……同時新標準還調整了對玩具零部件的可預見危險性的規定,首次引入了國際通用的可預見的濫用實驗理念,要求玩具在出廠時要模擬測試各種可能受到的、可預見的合理濫用和損壞,以發現是否存在潛在危險。”
“2007年6月1日,國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會批準發布的新國家標準GB5296.5-2006《消費品使用說明第5部分:玩具》并強制執行。該標準旨在規范玩具使用說明的標注,指導消費者選購玩具,告知使用者如何安全使用玩具,避免因使用不當而造成傷害事故。”
顯然,群興玩具在明知有上述兩條法規的情況下,還生產出“不合格”產品。
業內人士:“不合格”應被銷毀
記者在調查中發現,玩具的質量安全是監管部門對玩具廠商,特別是嬰幼兒玩具生產廠商監管的重點,也是玩具廠商非常重視的一項內容。對此,《每日經濟新聞》記者采訪了多位玩具行業的人士。
廣東省玩具協會秘書長陳黃漫表示,國家對玩具廠商生產的玩具質量安全有嚴格規定,無論是內銷還是出口,標準都是非常嚴格的。如果出了問題,一般會要求企業召回,不能讓相關產品流入市場。
廣州市華林玩具模型科技有限公司總經理楊小虎也向記者表示,國家對于8歲以下嬰幼兒玩具的安全性有著更高的要求,在無毒性、安全性等方面有著明確且嚴格的規定。如果相關部門檢測出某公司某批次的產品不合格,按要求是應該進行銷毀的,并且不能夠繼續生產。每年相關部門都會銷毀一些不合格產品。
《每日經濟新聞》記者在翻閱群興玩具招股書后發現,公司六大類產品中的絕大多數,使用年齡都是低于8歲的兒童。其中,童車類、電腦學習機、電動車、其他玩具中的游戲機都是適宜3歲以上的兒童;而玩具手機、嬰童玩具的使用年齡僅為3~6個月的嬰孩;僅有其他玩具中的遙控飛機適應于13歲以上的兒童。
由此可見,群興玩具生產的大部分玩具的消費群體集中在低于8歲的兒童。
四川省第四人民醫院某醫生表示,給低齡兒童選擇玩具應是安全第一,無毒且沒有尖銳邊緣的玩具較為適合。
玩具上市企業驊威股份證券事務負責人徐先生表示,如果玩具廠商想要做大做強,除了玩具本身的性能要受到兒童認可外,最為關注的就是產品質量安全問題,“我們公司為此專門設置了實驗室等檢驗部門,對公司生產的產品做各項測試,以確保符合國家標準。”
與此同時,同為上市公司的星輝車模董秘陳烽也指出,企業生存所必須的東西就是質量安全。
在《每日經濟新聞》記者掌握的群興玩具“不合格”產品中,電動車的“不合格”次數有4次,玩具手機的不合格次數有3次;那么,這些“不合格”產品會對公司業績產生影響嗎?
招股書顯示,群興玩具前五大產品分別是電動車、童車、嬰童玩具、電腦學習機及玩具手機,2010年的收入分別為12156.5萬元、12128.89萬元、11534.81萬元、3744.13萬元及2700.14萬元,分別占主營收入的26.11%、26.05%、24.78%、8.04%及5.8%。而“電動車”和“玩具手機”產品合計占群興玩具主營業務收入的31.91%。
律師:涉嫌虛假陳述
產品“不合格”,招股書隱瞞質量問題,這樣的一家企業是否還具備上市資格?
昨日,《每日經濟新聞》記者采訪了廣東奔犇律師事務所劉國華律師。劉國華給記者出具了一份《中華人民共和國產品質量法》,其中第十七條規定:依照本法規定進行監督抽查的產品質量不合格的,由實施監督抽查的產品質量監督部門責令其生產者、銷售者限期改正。逾期不改正的,由省級以上人民政府產品質量監督部門予以公告;公告后經復查仍不合格的,責令停業,限期整頓;整頓期滿后經復查產品質量仍不合格的,吊銷營業執照。監督抽查的產品有嚴重質量問題的,依照本法第五章的有關規定處罰。
“從該項法則來看,公司的產品被國家質檢總局檢驗不合格,或被相關部門責令改正,若整改不合規或對公司的生產經營有一定影響,那就對公司持續盈利能力有著不利影響。”
劉國華進一步指出,《首次公開發行股票并上市管理辦法》第三十七條規定:發行人不得有經營模式、產品或服務的品種結構已經或者將發生重大變化,并對發行人的持續盈利能力構成重大不利影響的情形。而群興玩具存在多種玩具不合格的情況,公司的持續盈利受到考驗。
劉國華還表示,對投資者而言,群興玩具披露公司多種玩具被國家質檢總局檢驗不合格才較為公平,畢竟這是對投資者的投資決策有著重大影響的信息,公司理應在招股書中進行披露,例如已上市的包括安納達、新北洋等公司,在招股書里都對整改情況有一定程度的說明。而群興玩具卻回避產品被認定為“不合格”、被要求進行整改等情況;而對整改是否完成、產品復查是否合格等內容也都未披露,這對投資者或有誤導嫌疑。“如果公司已經完成整改,產品復查合格,那公司就后續進展給出一個簡要說明,也較為穩妥。"
上海市昆侖律師事務所樂立斌律師則向《每日經濟新聞》記者表示,群興玩具IPO涉嫌虛假陳述。虛假陳述中重大遺漏一項為信息披露義務人在信息披露文件中未將應當記載的事項完全記載,或者僅部分予以記載。
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