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耿亮:國際板四大法規(guī)已有初稿

中國證券報 2011-03-10 08:38:41

  全國政協(xié)委員、上海證券交易所理事長耿亮9日表示,國際板發(fā)行辦法、交易規(guī)則、上市規(guī)則和結(jié)算規(guī)則等四大法規(guī)目前已有初稿,但何時推出沒有時間表,也沒有第一批上市公司名單。他還對十幾年沒分紅的“鐵公雞”進(jìn)行了批評。

  耿亮說,推出國際板,可以吸引境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境內(nèi)上市,標(biāo)志著中國資本市場對外開放更進(jìn)一步。目前,國際板正在積極準(zhǔn)備中,但具體何時推出,沒有時間表。

  他表示,推出國際板,要做好三方面準(zhǔn)備,一是法規(guī)準(zhǔn)備,目前發(fā)行辦法、交易規(guī)則、上市規(guī)則和結(jié)算規(guī)則等四大法規(guī)已有初稿,正在細(xì)化;二是交易所的技術(shù)準(zhǔn)備,目前“已經(jīng)完成八九成”;三是監(jiān)管準(zhǔn)備,強(qiáng)化信息披露。

  對于國際上主要交易所延長交易時間和吸收合并的趨勢,耿亮說,目前上交所沒有考慮延長交易時間。延長交易時間是個系統(tǒng)工程,需要綜合考慮,市場上對這方面的呼聲也不太高。

  他說,目前國際上大大小小共有200來個交易所,主要交易所有60家左右。過去十幾年間,國際上交易所發(fā)展經(jīng)歷了三個浪潮,一是無紙化,紛紛采用電子化交易;二是公司化,從會員制向公司制轉(zhuǎn)變,并逐步上市;三是互相吸收合并,進(jìn)行重組。

  “上交所無與國外交易所合并計劃,但不合并不代表不合作。”耿亮表示,目前上交所也在和國際上其他交易所展開合作。

  對于交易所產(chǎn)品創(chuàng)新工作,耿亮透露,目前正在研究推出的產(chǎn)品有滬深300ETF和跨境ETF??缇矱TF還面臨解決結(jié)算風(fēng)險和跨市場套利風(fēng)險的難題,“今年一定會有新產(chǎn)品推出”。

  談到如何顯著擴(kuò)大直接融資比重,耿亮說,要從“股”和“債”兩方面入手。他預(yù)計,“十二五”期間,上交所爭取每年增加上市公司50家左右。而2010年上交所新增上市公司26家,這是過去五年中新增上市公司最多的一年。

  在大力發(fā)展債市方面,一是推動已上市商業(yè)銀行回歸交易所債券市場;二是正和財政部協(xié)商,在交易所市場發(fā)行國債,到時投資者可通過交易所系統(tǒng)直接購買國債;三是進(jìn)一步擴(kuò)大公司債發(fā)行規(guī)模。2010年上交所新上市100只債券,籌資1350億元,其中企業(yè)債90只,公司債10只,預(yù)計“十二五”期間這兩個數(shù)字將大大擴(kuò)大。

  耿亮還表示,證券金融公司正在籌建之中,將由上交所、深交所和中登公司共同出資成立。融資融券推出近一年時間,共有25家證券公司獲得試點(diǎn)資格,未來將有更多證券公司開展融資融券業(yè)務(wù),標(biāo)的證券范圍也將擴(kuò)大。

  他說,“要把違法違規(guī)解決在萌芽之中”。2010年上交所共上報違法違規(guī)線索45起,同比減少15%;調(diào)查異常交易802起,同比增長36%;共發(fā)監(jiān)管關(guān)注函574份,同比增長3%;電話提醒1800次,同比增長120%,現(xiàn)場調(diào)查50次,同比增加200%多。

責(zé)編 何劍嶺

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