2011-03-31 02:09:45
國家發改委3月30日正式發布2011年棉花臨時收儲預案。《每日經濟新聞》記者獲悉，這是我國首次確立的棉花臨儲制度。
根據預案，2011年9月1日至2012年3月31日，我國將在棉花主產區天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陜西、甘肅、新疆13省(區、市)進行收儲。2011年度棉花臨時收儲價為，標準級皮棉到庫價格每噸19800元(公重)。
對此，紡織行業資深專家、第一紡織網總編汪前進對 《每日經濟新聞》記者稱，目前標準級皮棉到庫市場價格為每噸3萬元左右。他表示，“每噸19800元的托底價，對現在的棉花市場影響不大。”
連續5天低于收儲價即啟動收儲據國家發改委披露，2011年度棉花臨時收儲價為，標準級皮棉到庫價格每噸19800元(公重)，其他等級皮棉的收儲價格按照3%的品級差率、1%的長度差率計算。
中國棉花協會在昨日發布的3月份《中國棉花形勢月報》也指出，建立棉花臨時收儲制度將對棉花生產起到穩定器的作用。
預案稱，國家棉花市場監測系統和中國棉花協會監測國內棉花、棉籽市場價格水平，取兩單位監測的棉花價格平均值和棉籽價格平均值作為國內棉花、棉籽市場平均價格,該價格通過每天發布。執行期間當監測的棉花市場價格連續五個工作日低于臨時收儲價時，由中儲棉總公司及時發布公告，啟動收儲預案。
汪前進表示，從近幾年來看，由于棉花價格的大幅波動，不少棉農選擇放棄種棉花，造成種植面積越來越小。從2007年的8900萬畝降至目前的7500萬畝，下降了1400余萬畝。“3~5月份棉花播種季節，這個時間段出臺這個政策，可以給棉農一個穩定的預期從而真正起到鼓勵的作用。”他稱，在9月到次年3月底進行收儲的時間段，也是棉花采摘季節。
不執行參考價企業將入黑名單預案要求收購價格不得隨意下調。文件稱，預案啟動后，在交儲企業與中儲棉總公司簽訂的棉花購銷合同中明確，交儲企業應按不低于籽棉收購參考價的價格向農民收購籽棉。
中儲棉總公司承儲庫點在接受棉花入儲時查驗交儲企業收購單據，凡籽棉實際收購價低于籽棉收購參考價的企業，其所加工的皮棉一律不得入儲，所發生的一切費用一律由交儲企業承擔。
棉花協會、棉紡協會等行業組織配合實施輿論監督，將不執行籽棉收購參考價的交儲企業列入行業黑名單；有關部門加強對交儲企業收購價格和合同執行情況的監管。
汪前進預計，臨儲制度在今年試行后，將會進一步完善，從而形成常態棉花收儲制度。
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