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保障房建設(shè)需打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈

中國證券報(bào) 2011-04-12 11:37:35

  “十二五”期間,我國的保障房建設(shè)進(jìn)入高峰期,開發(fā)商參建保障房的比例將隨之加大。目前,萬科、遠(yuǎn)洋等開發(fā)商仍在探索保障房的盈利模式。業(yè)內(nèi)人士指出,由于保障房的利潤空間較小,上市房企未來參加保障房建設(shè)時(shí)將更多采取合作模式,通過與上游企業(yè)合作,打通保障房建設(shè)上下游鏈條,從而鎖定利潤。

  在日前舉辦的搜狐企業(yè)家論壇上,北京住總集團(tuán)董事長張貴林指出,保障房建設(shè)2%-3%的利潤空間對于上市房企而言較低。相比之下,擁有設(shè)計(jì)、施工、建材生產(chǎn)、物業(yè)管理等一體化產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)商則可以集合各個(gè)環(huán)節(jié)上的利潤,在保障房建設(shè)中更有優(yōu)勢。“萬科和住總正就北京西三旗的保障房項(xiàng)目進(jìn)行合作。目前,開發(fā)商在保障房建設(shè)過程中想要實(shí)現(xiàn)盈利,就需要打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。”張貴林表示。

  “建設(shè)資金仍是保障房所面臨的問題之一。”張貴林認(rèn)為,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房主要利用社會(huì)資金解決。各類棚戶區(qū)改造的主要資金渠道是由工礦企業(yè)和被改造的職工籌集。而廉租房和公租房建設(shè)主要依靠中央和地方財(cái)政。由于租金較低,又不能立即變現(xiàn),企業(yè)的建設(shè)積極性并不高。

  張貴林建議,保障房建設(shè)資金,除了中央財(cái)政撥款外,國債、住房公積金貸款、土地出讓金,甚至是保險(xiǎn)資金都可以引入。除了財(cái)政支持、土地成本支持、稅收支持外,還應(yīng)鼓勵(lì)允許符合條件的企事業(yè)單位用自有用地建設(shè)保障房,并優(yōu)先租給本單位無房職工,同時(shí)還可試點(diǎn)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)保障房。
 

責(zé)編 方琛

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