每經網4月15日北京電（每經記者 胡健 實習生 楊柳晗 史紹丹） 12日，國家發改委發布《關于規范煤化工產業有序發展的通知》。通知要求，切實加強煤化工產業的調控和引導，嚴格產業準入政策，加強項目審批管理。

　　《通知》主要針對的是煤化工產業盲目規劃、違規建設和無序發展。而此次煤化工政策與以往不同的是，首次明確界定煤化工產業的準入標準。

　　“煤化工產業產能過剩是一個迫切需要解決的問題，產能過剩主要在于短期內造成的大量煤資源浪費，因此，發改委的叫停政策是很有必要的。”一位中國能源網人士表示。

　　亞化咨詢相關負責人告訴《每日經濟新聞》記者，“此次國家發改委收回煤化工審批權限，地方政府無權審批小型項目。同時也禁止了地方政府化整為零、拆分煤化工項目的策略，正在開展前期工作的小型煤化工項目也將擱置。”

　　目前，全國范圍內在建和已批待建煤化工項目新增用煤已突破億噸大關，各地規劃擬建項目新增用煤總量還需要幾億噸。

　　煤化工盲目建設和過度發展不僅加劇了煤炭供需矛盾，也將直接影響到全國合理控制能源消費總量的計劃。此次發改委提高煤化工行業準入門檻，其節約的煤炭資源能否補上目前的電煤缺口？

　　國家發改委能源研究所的一位研究員表示，電煤短缺是一個長期存在的問題，國家發改委的政策很難從根本上緩解電煤壓力。根據以往的經驗，發改委調控煤化工的政策如果實施得當，將會節約上億噸煤炭，但這并不足以緩解存在已久的電煤壓力。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強也告訴《每日經濟新聞》記者，國家發改委2010年披露，我國“十一五”期間累計節約能源約6億噸標準煤。

　　“煤化工是將煤炭產業的產業鏈發展得更長，發改委類似這樣的政策并不是今年才有，以后也會經常出臺，其實這主要是一個政策導向問題。” 林伯強說。