每經(jīng)記者  李澤民  發(fā)自北京

    廣受期盼的《工資條例》，如今仍然“難產(chǎn)”。

    4月19日，知情人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，盡管呼吁之聲一直很高，但《工資條例》出臺時間表至今尚不明確，而且也沒有列入2011年的立法計劃。

    就在去年年底，多位專家向記者表示，這部條例遲遲未露真容，主要因為相關(guān)部委之間的分歧仍然存在，同時還需進一步協(xié)調(diào)企業(yè)等利益主體。而知情人士認為，部委之間基本上沒有太大分歧，現(xiàn)在主要的擔(dān)心是，《工資條例》的出臺對企業(yè)的“打擊”太大。

    記者了解到，尚未出臺的《工資條例》中明確寫入了同工同酬、工資增長與企業(yè)效益掛鉤、工資集體協(xié)商等內(nèi)容。“這些規(guī)定對企業(yè)不是利好消息。”知情人士表示。

“難產(chǎn)”之因

    作為收入分配改革的標(biāo)志性內(nèi)容，《工資條例》的出臺與否備受公眾關(guān)注。事實上，《工資條例》早已成型，也進行了多次修改，其中內(nèi)容基本獲得共識。但是，考慮到這部條例對企業(yè)的影響，“整裝待發(fā)”的《工資條例》卻遲遲難以出臺。

    人社部中國勞動保障報社法律事務(wù)中心副主任魯志峰在接受  《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，“《工資條例》主要站在勞動者的角度制定，其中的內(nèi)容或?qū)ζ髽I(yè)不利?！濒斨痉逯赋?，金融危機剛過兩年，整體經(jīng)濟狀況稍有起色，企業(yè)的營商環(huán)境轉(zhuǎn)好，《工資條例》在這個時候出臺，不是最佳時機。

    人社部勞動工資研究所研究員狄煌此前也稱，就以前參與討論、調(diào)研的感受及目前各方面條件來看，《工資條例》短時間內(nèi)很難出臺，可能要到“十二五”初期。

企業(yè)面臨“陣痛”

    魯志峰稱，與新的  《勞動合同法》出臺之后，對企業(yè)造成的影響類似，《工資條例》的面世同樣會造成企業(yè)的“陣痛”。

    據(jù)了解，《工資條例》中明確寫入的工資集體協(xié)商，成為企業(yè)首要面對的問題。據(jù)悉，如果不履行協(xié)商，企業(yè)將面臨最高20萬元的罰款。

    而從去年至今，多省市為了推進工資集體協(xié)商，不約而同地選擇“責(zé)罰”來讓這一制度執(zhí)行。譬如湖北規(guī)定，不進行工資協(xié)商，企業(yè)將獲5000元以上3萬元以下的罰款。

    盡管有專家之前指出，這樣的處罰額度不具有威懾力，但至少給企業(yè)以警示作用。中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南建議，可根據(jù)集體協(xié)商的人數(shù)確定額度。

    除了這樣的處罰內(nèi)容，《工資條例》中也明確了同工同酬，亦即不管臨時工還是正式工，只要付出同等勞動，就可獲得同等待遇。

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