2011-04-22 02:50:25
作為發改委“約談”后的行業表態，4月20日，155家單位在第十四屆中國糧食論壇上，聯合發布糧油價格穩定“倡議書”。《每日經濟新聞》記者獲悉，該論壇由中國糧食行業協會、中國儲備糧管理總公司、中國農業發展銀行、中糧集團有限公司等聯合主辦。
“倡議書”發布之際，正趕上國家針對玉米深加工企業新一輪調控政策的加碼。4月19日，國家財政部和稅務總局發布《關于暫停部分玉米深加工企業購進玉米增值稅抵扣政策的通知》（以下簡稱 《通知》），暫停部分玉米深加工企業購進玉米增值稅抵扣。
“這次（糧油企業）發布的倡議書，無疑將對國家當前的糧食調控帶來一定的幫助。”河南省國家糧食儲備庫經營四部一位負責人對《每日經濟新聞》記者表示，這些企業嚴格執行“倡議書”，將對今年國內玉米市場供應和價格的基本穩定，乃至實現全年物價總水平調控目標發揮重要作用。
多部門調查組親赴主產區《每日經濟新聞》記者獲悉，《通知》下發當日，國家發改委、國家糧食局等多部門組成的調查組抵達東北玉米主產省區。關于此次調查組的具體行程，國家發改委產業發展研究所副所長胡春力表示，“暫時不便透露”。不過，國家糧食局調控司官員向 《每日經濟新聞》記者透露，調查組此行的目的就是整頓國內玉米市場，工作的重點是嚴格限定深加工企業玉米采購量，嚴肅處理玉米深加工違規企業。
4月初，發改委與財政部、稅務總局、農業部等部門聯合下發的文件要求，收緊非儲備企業玉米收購的信貸資金，各地銀行在6月底前，暫停對中央和地方儲備企業以外的各類經營者發放貸款。再早前的2010年11月17日國務院常務會議上，“關停違規建設的玉米深加工企業”被重點提出。
“玉米需求大幅上升主要受深加工需求推動，因此此次玉米調控的重點主要指向玉米深加工企業。在國內通脹預期日趨嚴峻的大背景下，新一輪玉米漲價潮再度高漲，而深加工企業正是國內玉米價格大幅上漲的推動者。”一位不愿透露姓名的分析師道出了其中的緣由。
部分企業被要求暫停收購4月21日，記者從山東濰坊某深加工企業獲悉，目前該企業收購標準品玉米最新掛牌價為2260元/噸，此價格較上周每噸上漲30元；而黑龍江省哈爾濱市現貨玉米價格報每噸1960元~1980元，較上周每噸上漲20元。
昨日，黑龍江農墾南北經貿有限公司負責人告訴 《每日經濟新聞》記者，“我們已經暫停收購玉米，庫存玉米也基本用完了，主要由于現在農戶的庫存玉米比較少，收購價格不斷上漲。”
由于收儲不力，今年1月中下旬，國家相關部委叫停了東北地區深加工企業的玉米收購，并要求吉林省內主要的深加工企業停收玉米，為國儲“讓道”。黑龍江糧食局亦要求，省內深加工企業和有收購資質的70余家貿易商停止收購玉米計劃。
吉林長春大成公司內部人士表示，監管層已要求一些大型玉米加工企業暫停向農民收購玉米，以保證國儲部門的收購，而此次暫停稅收抵扣政策應該是為了平抑市場對玉米的需求。
一位不愿透露姓名的糧食加工集團的總經理表示，國家政策嚴格限制玉米深加工企業的發展，但實際的情況是玉米深加工企業仍然有所擴張，希望這一次加大調控，能從根本上解決問題。
有關統計顯示，預計2010~2011年度國內工業用玉米需求將由11%增至29%，玉米深加工消費數量將達到5000萬噸。業界分析人士指出，目前國內糧食需求日益趨緊，限制這些高能耗、低產出且高污染的企業也是必然。
相關新聞平抑糧價 “定向定價銷售”將擴至秈稻每經記者 胡健 發自北京4月20日，在第十四屆中國糧食論壇上，國家糧食局調控司司長盧景波透露，在實行小麥、大豆和植物油定向定價銷售的基礎上，糧食局正在部署秈稻的定向銷售預案。
“一旦市場有異常，便可以及時啟動。”盧景波在上述論壇上說。
據介紹，在通脹壓力背景下，通過向骨干企業定向定價銷售國家臨時儲存糧油，國家糧食局等主管部門正在努力減輕企業成本壓力，以保證農產品市場價格穩定。
減輕企業成本上漲壓力為穩定糧食價格，從2010年末開始，國家糧食局就曾對小麥、大豆、植物油的骨干加工企業實施定價定向銷售，以緩沖企業面臨的成本上漲壓力。
今年1月，在第一批國家臨時存儲糧油定向銷售中，中糧集團和益海嘉里各獲得22萬噸菜籽油，中紡集團拿到1萬噸菜籽油，三河匯福糧油集團有限公司獲得19萬噸大豆，九三糧油工業集團有限公司獲得14.5萬噸大豆。
國內最大的民營面粉企業五得利面粉集團有關人士表示，五得利已經接到國家糧食局通知，未來兩個月面粉出廠價格不得上調，以穩定物價，配合國家宏觀調控。
為了支持五得利穩定面粉價格，有關部門未來兩個月將向五得利投放約90萬噸定向銷售的小麥，價格每斤比市場價格低5-6分錢，另外這些小麥的質量也較好，為2010年國家托市收購的小麥。
據悉，去年底以來的兩次定向拍賣，五得利共獲得277萬噸政策補貼小麥，按11000噸的日加工量計算，這兩批小麥可供五得利使用將近252天，約8個月。
上述人士還稱，如果沒有優惠價格的國家政策性小麥，按照目前的面粉價格加工小麥將虧損。
秈稻成第四個定向銷售品種盧景波透露，在實行小麥、大豆和植物油定向定價銷售的基礎上，國家糧食局已經在部署秈稻的定向銷售預案。上述舉措意味著，秈稻將成為繼大豆、小麥和植物油后的第四個定向銷售品種。
據悉，2011年由于國內稻米市場強勢運行，集團、企業及糧商積極入市搶糧囤積，導致當前市場糧源有限，農民手中基本無糧可售，而國家收購上來的糧源也十分有限。
中華糧網報告稱，國家考慮到當前秈稻米市場的供需壓力，或將采取東北粳稻的競價方式，以定向銷售的方式向市場投放糧源，進而從根本上及時有效地調控市場，當前來看這種可能性較大。
除定價定向銷售外，盧景波還介紹說，今年還將進一步充實地方成品糧油儲備，36個大中城市及價格易波動地區的應急成品糧油 （包括小包裝糧油）數量，要在現有規定確保可供當地10天以上市場供應量的基礎上，再增加3~5天的數量，確保能夠隨時投放市場。
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