中國銀行業新監管標準明年起正式實施，商業銀行資本充足率、杠桿率、流動性、貸款損失準備等將被設置更為嚴格的監管標準，這引起了市場對銀行業的擔憂。

　　5月4日，銀行股全線飄綠，板塊跌幅達2.14%。其中寧波銀行、北京銀行和浦發銀行等中小銀行跌幅居前。

　　“銀監會日前發布的資本充足率、杠桿率、流動性、貸款損失準備等監管標準，其實早在半年前就開始征求意見。我行目前均已達標，監管新規實施壓力不大。”一家股份制銀行高管對記者表示，對新監管標準的內容并感不意外。

　　值得注意的是，相比大型銀行而言，新監管標準對中小銀行的資本充足率提出了更高的要求。新標準實施后，正常條件下系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率分別不低于11.5%和10.5%，與國內現行的資本充足率監管要求相比，大型銀行11.5%的標準并沒有什么變化，而中小銀行的資本充足率監管標準，則由10%提升至10.5%。

　　對此，中銀國際分析師袁琳認為，銀監會的指導意見基本符合市場預期。從資本充足率要求看，系統重要性銀行和非系統重要性銀行的11.5%、10.5%資本充足率要求在可接受的范圍內，盡管部分銀行仍面臨再融資壓力，但短期內不會觸發全行業性的大規模再融資需求。

　　“在監管要求逐漸明確后，影響中國銀行業走勢的一個不確定因素得以消除，未來銀行業走勢將更多受到公司基本面和宏觀經濟形勢影響。”談及銀行股的走勢，袁琳稱。

　　交銀國際研究報告也認為，銀行資本充足率的新監管標準，與國內現行的資本充足率監管要求基本一致。預計2011 年末四大銀行資本充足率基本保持在12%以上，中小銀行也不會產生新的融資需求。

　　在新監管標準明年將全面實施的背景下，銀行業如何滿足新監管標準的新要求？業內人士認為，銀行業金融機構要切實轉變規模擴張的外延式發展模式，走質量提高的內涵式增長之路。銀行業金融機構要在堅守傳統業務模式的前提下，在信貸業務的廣度和深度上下功夫，提升金融服務效率和信貸質量。

　　首先，在調整業務結構方面，銀行需制定中長期信貸發展戰略，積極調整信貸的客戶結構、行業結構和區域結構，實現信貸業務可持續發展。其次，銀行也需要強化管理，通過不斷優化風險計量工具，完善風險管理政策和流程，健全風險制衡機制，真正提升增長質量。再次，銀行需要積極發展網絡銀行、電話銀行、信用卡等渠道拓展業務，擴大金融服務覆蓋面，為資產業務提供穩定的資金保障，同時降低經營成本，擴大收入來源。

　　此外，“十二五”規劃綱要設定的GDP增長率預期目標（年均7%）明顯低于“十一五”期間的水平，未來5年我國經濟發展的主題是調整結構和提高質量。因此，未來一段時期內，銀行業應該在信貸結構調整和信貸質量改善方面多下工夫，而這也正是銀監會推動新監管標準實施的預期目標。