2011-05-18 01:24:03
在今年廣東省“兩會”上，政協委員江龍提交提案稱，對大部分廉潔奉公嚴格自律、依靠政府預算以獲取全部收入的公職人員來說，獨自購買商品房將會遇到越來越大的資金困難，倘若長期得不到妥善解決，勢必嚴重影響黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效，他因此建議滿足公職人員的基本住房需求。近日該省住建廳回復了他的提案，解決公職人員的住房問題。
（5月17日《南方日報》）
媒體以短短的13個字概括了這位政協委員的意思：公職人員買房難，無房影響反腐。這基本上沒有歪曲他的意思。無房怎么就會影響反腐呢？江龍委員沒有明說，但言外之意是顯而易見的：公職人員憑工資買不起房，如果正當途徑無法滿足他們的住房需求的話，住房壓力下，他們就會尋租貪錢去買房；收入買不起房，就通過腐敗去買房，于是反腐就很難見成效。
這位政協委員的話，很容易讓人想起清華大學一位反腐專家的話：在步入“汽車時代”后，中國應該讓絕大多數公務員買得起私家車。無疑，公務員無房影響反腐，這是對公眾和財政赤裸裸的綁架和勒索：不滿足公職人員住房需求的話，我們就會理直氣壯地去腐敗，反腐敗就別想取得什么成效。
首先來看，“公務員無房影響反腐”其實是一個偽命題，公職人員的合法收入買不起房，這是一個現實。可是，從反腐敗的現實看，已抓到的那些貪官，有幾個是因為“買不起房”而去腐敗，去濫用權力搞權錢交易的？腐敗的根源在于權力缺乏監督，跟“買不起房”沒有半點兒關系。他們腐敗的目的也不是簡單的買房，而是滿足無休無止的貪欲，即使滿足了他們的住房需求，他們一樣會貪污腐敗，因為有了房他們還想有更多的東西，美元、別墅等等。
不能把腐敗的動因歸咎到 “公職人員買不起房”上，如果一套房子就能遏制住公職人員的貪欲，一套房子就能養廉，那好，民眾即使每個人露宿街頭，也要先滿足公職人員們的住房。
再次，從公職人員的收入來看，比較那畸高的房價，他們確實買不起房。這個問題上，許多高級官員都坦陳過，靠工資根本買不起房。可是，一個有公共情懷和民生關懷的公職人員該怎么面對這個問題呢？不該是先悲痛于自己買不起房，然后借此向上級財政撒嬌要房，而是應由此思考民生的艱辛和高房價之痛：公職人員處于這個社會的中上階層，連收入和福利比較不錯的公職人員都買不起房，普通老百姓更買不起了。這樣與百姓“共同的利益感覺”下，應該去傾力治理高房價，擠掉高房價中的水分，加大保障房的供給，讓大家都買得起房、住得起房，而不是利用“掌控資源者”的身份首先解決本群體的住房問題。如果公職人員首先通過公共財政解決了住房問題，對高房價沒有了痛感，怎么能指望他們去調控和降房價？
再從技術上看，公務員靠自己的收入雖然買不起房，但可以像普通老百姓那樣租房住。政府部門不是總批評年輕人在住房上的觀念有問題嗎？說人人有房住，不是讓每個人都擁有一套房，而是讓大家都有房住就可以了。鼓勵大家都去租房，而不是買房。在這個問題上，公務員應該起到示范作用，用自己的行為向公眾說明：不去買房而是租房，一樣過得很好。公職人員靠合法收入，是完全可以租得起房的。
我覺得，公職人員不宜納入保障房體系。如果納入的話，那么，保障房資金將會首先滿足他們的住房需求，普通百姓只能往后排。因為公職人員掌握著資金的分配，如果他們最先享有保障，住最好的保障房，那樣的保障房就完全變了質。
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