2011-05-20 03:50:55
中國稀土“限出令”再出重拳。
昨日（5月19日），商務部和海關總署聯合發布公告，自5月20日起，海關商品編號為7202999100“其他按重量計稀土元素總含量>10%的鐵合金”將被納入稀土出口配額許可證管理。
這意味著，過去因合金出口完全不受出口配額限制，而一度滋生的“稀土變合金”變相走私現象將得到國家海關的嚴厲把控。
所謂鐵合金，即稀土元素跟鐵元素的結合物。過去，無論是國內銷售，還是出口，稀土合金的生產都是依照訂單進行，包括數量和品種。此前，《每日經濟新聞》也曾專門就“稀土變合金”遭大量“合法”流失做過專門報道，并就當時稀土政策在此方面的漏洞提出呼吁。
昨日，一位稀土冶煉、分離人士對記者解釋，合金因用途不一樣，其稀土元素的含量也不同，“例如鏑鐵合金里80%的含量都是鏑，一般‘鏑’作為中重稀土，在出口上有很多限制，但鏑如果加工成鏑鐵合金，出口則不受限。”
商務部外貿司負責人昨日也特別指出，鏑鐵合金、鋱鐵合金等稀土合金產品中，稀土含量較高，將其納入稀土管理整體框架加以有效管理，有利于密切配合稀土綜合管理政策的實施。
上述稀土業內人士同時告訴記者，由于鐵合金的元素含量可以人為控制，這意味著按重量計稀土元素總含量只要小于10%，哪怕9.9%也可以同樣無限制出口，只要從出口數量上加大，也能達到變相出口的需要。但該人士同時強調，這只是從技術上分析可能存在的漏洞，畢竟低于10%的鐵合金依然有許多正常、合理的出口需求。
對此，北京一家大型稀土出口貿易商昨日接受《每日經濟新聞》采訪時表示，10%比例限制已經算是比較嚴厲的了，過去每家企業每個鐵合金產品里的元素比例、配比都不一樣，并且根據客戶的需求對外保密，因此，10%以上的出口在過去占到總出口比例多少，很難統計。
上述貿易商同時表示，從商務及利潤方面考慮，如果為了規避“10%”的出口限制，做低到類似9.9%這樣都是不合算的，因為關稅上只差5%，如果做成用不了的東西運出去，再加工會比較浪費資源。
“但考慮到配額因素，以后的合同必將受到影響，并且會淘汰相當一部分沒有配額的中小企業。”上述貿易商表示。據他強調，鐵合金生產企業主要分布在江西、四川等地，內蒙古包頭做得很少，而過去的鐵合金出口最多的是日本、歐洲和美國。
不過，關于出口配額數額的限定具體多少，商務部昨日并沒有做出明確說明，但商務部公告指出，對2011年5月20日(含)之前已簽訂合同的上述商品出口設立過渡期，時間為2011年5月20日起至2011年6月30日止。
（每經記者張國棟對此文亦有貢獻）如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。特別提醒：如果我們使用了您的圖片，請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站，可聯系我們要求撤下您的作品。
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