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500億險資集結 北京試水土地債券融資

2011-06-02 01:14:35

每經記者  張敏  發自北京

    在北京土地市場上傳言已久的“藍德計劃(LAND)”終于有了實質性進展。

    昨日(6月1日),《每日經濟新聞》記者從權威渠道獲悉,“藍德計劃”正逐漸浮出水面,500億元保險資金即將投入北京市的土地一級開發中。據介紹,這一投資規模占到今年該市土地儲備開發投資的一半。這是北京市首次嘗試土地債券融資的模式。5月17日,北京市國土局公布的《2011年土地儲備開發計劃》中便將措辭進行調整,首次提到“北京將探索土地債券等融資模式”。

    受此影響,北京土地供應節奏或將發生變化。按照北京市土地整理儲備中心的計劃,從6月份起,北京將逐步加大經營性用地的供應(以商品住房用地為主),年底前將有1200公頃經營性用地上市。

    相比之下,今年1~5月,北京通過招拍掛方式出讓住宅用地87.4公頃,不足年度計劃供應量(1220公頃)的一成。除供應節奏緩慢之外,開發企業的拿地熱情也降到低點。

首試土地債券融資

    據透露,目前“藍德計劃”已處于落實階段,太平洋保險等險企悉數入圍,整體融資規模并非此前市場傳言的700億~800億元,而是在500億元左右,主要用于北京市土地一級開發。若這一筆資金到位,將占到今年北京市土地儲備開發投資額  (1000億元)的一半。

    這是北京市首次嘗試土地債券融資的模式。5月17日,北京市國土局公布的《2011年土地儲備開發計劃》中便將措辭進行調整,首次提到“北京將探索土地債券等融資模式”。

    據悉,早在去年12月,北京就啟動了名為“藍德計劃”的債券投資計劃,國壽、人保、平安、太保、華泰等7家保險資產管理公司擬投入北京土地債券的發放。此后,雙方就這一計劃的實施細則進行研究,具體內容一直未予公布。

    有知情人士向《每日經濟新聞》記者透露,包括太平洋保險在內的部分企業已經完成備案,雙方的磋商中,僅剩收益率這一關鍵因素。

    按照慣例,保險公司的理想收益率大約在5%~6%之間。而當前北京土地一級開發的平均利潤率不到8%,若算上通脹等因素,實際利潤率很難滿足保險公司的需要。

    但據上述知情人士透露,作為一項開拓性嘗試,預計保監會的審批也會加快,這一計劃距離實施并不遙遠。

    數據顯示,北京市已經連續3年斥資千億進行土地儲備開發。從2009年以來,投資計劃額度分別為1000億元、2700億元、1000億元。

北京供地節奏或加快

    事實上,影響保險企業收益預期的,是當前北京土地市場的冷淡局面。根據北京市土地整理儲備中心的數據,今年前5月,北京通過招拍掛方式出讓住宅用地87.4公頃,不足年度計劃供應量  (1220公頃)的一成。

    對此,北京市土地整理儲備中心近日宣布,6月份起將逐步加大經營性用地的供應,特別是商品住宅用地。年底前,北京還將有1200公頃經營性用地上市。

    該市土地整理儲備中心是在“近期入市交易土地介紹信息發布會”上介紹上述情況的,包括萬科、金融街、保利等在內的80多家開發商到會觀摩,與土地交易現場的冷清氣氛截然不同。

    按照北京市的計劃,今年上半年優先安排保障房用地,力爭在前三個季度完成保障房地塊供應。6月起,北京將同時加大商品住宅用地的供應。

    據了解,今年北京的土地供應仍偏向郊區和新城。其中,通州、順義、大興和亦莊四個重點新城占42%;豐臺、大興和房山等城南地區占50%。

    在偉業我愛我家市場研究院院長陳亮看來,房地產市場預期低迷,導致開發企業拿地熱情降低。而目前土地一級開發成本普遍較高,是造成政府供地節奏緩慢的重要原因。

    從往年情況看,北京市供地節奏通常是,三、四季度往往迎來供地高峰。因此多數分析人士認為,隨著土地儲備資金的逐步到位,北京市的供地節奏將逐步加快。

    北京市國土局強調,下半年將主要采用“限地價、競政策性住房面積”的出讓方式,中小套型普通商品房用地推廣  “限房價、競地價”的交易方式。四季度還將力爭開通網上土地交易系統,實現網上競買、報價。

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