“肇事者”康菲石油

    資料顯示，康菲石油中國有限公司是在我國境內注冊的獨立實體，就是發生此次溢油事故蓬萊19-3油田的作業者，承擔著油田獨立生產運營的責任。

    2005年1月17日，蓬萊19-3油田二期及蓬萊25-6油田總體開發方案（ODP）正式獲得我國政府批準并列入國家重點項目之一。

    在南海，康菲石油中國有限公司在中國的第一個海上油田西江24-3于1994年投產。一年后第二個油田西江30-2投產。1997年，康菲石油中國有限公司開發了西江24-3的衛星油田（24-1）。該油田的開發使用水平延伸鉆井技術，曾經創下了幾項世界鉆井紀錄。2005年西江油田日均原油產量為72500桶。自1994年投產以來，截至2005年12月31日，西江油田累計產量達到3.1億桶。

    王斌說：“我們認定康菲公司是造成此次溢油事故的責任者，海洋部門在污染損害海洋環境問題上只追究它的責任，溢油的應急要求、處置、立案查處都是針對它的。”

    中國海監第二支隊政委何建苗稱，正在按有關法律法規和有關程序進行調查、取證，康菲公司涉及違反  《海洋環境保護法》第五十條的規定，對其最高處罰是20萬元。

    “20萬元是根據現行法律，對此類最嚴重的，程度最大的海洋污染事故的最高處罰。”王斌說道。

    不過，這是行政執法處罰。依照《海洋環境保護法》第九十三條和《海洋溢油生態損害評價技術導則》的規定，對海洋生態造成損害的，應當由海洋主管部門代表國家利益，對肇事者提出賠償要求。

    王斌稱，生態索賠的事宜正在進行中，目前還無法提供具體索賠額，這需要按一定的程序和標準來測算，“相信會遠遠多于20萬的”。

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