張海英

    從來沒有一塊地像中服地塊這么富有傳奇色彩：一是吸引的頂尖開發(fā)商數(shù)量之多前所未見；二是吸引的金融企業(yè)數(shù)量之多實為罕見；三是吸引媒體關(guān)注的程度在土地爭奪戰(zhàn)中創(chuàng)下了紀(jì)錄；四是圍繞一個地塊流言蜚語之多聞所未聞；五是土地主管部門最傷腦筋的地塊；六是該地塊被視為北京CBD最后的盛宴，出讓總價將創(chuàng)下新紀(jì)錄。

    尤其是流言蜚語讓這塊土地披上了神秘面紗，更招來了廣泛質(zhì)疑。去年中服地塊掛牌公告剛一出現(xiàn)，潘石屹就憤然指出：“中服地塊的標(biāo)書對招標(biāo)人的資格做了嚴(yán)格限定，使得能夠符合掛牌條件的，全世界僅有一家公司，設(shè)定的條件只是為一家公司量身訂做。這種做法有違土地出讓公平、公開、公正的基本原則，也讓土地公開出讓流于形式，成為幌子?！彪S后，“量身訂做”之說，“內(nèi)定”之說在地產(chǎn)江湖頻頻流傳。

    先是市場傳言  “遠(yuǎn)洋內(nèi)定中服地塊”，隨著一期的開標(biāo)，謠言不攻自破，內(nèi)定遠(yuǎn)洋之說成為了笑談。今年6月又有“內(nèi)定”之說，對象是中國移動通信集團和中國建設(shè)銀行北京分行。謠言不可信，但有些東西又不得不信。據(jù)相關(guān)報道，去年12月在官方宣布北京CBD6宗地塊招標(biāo)結(jié)果的數(shù)周前，已有市場人士“猜”中了全部結(jié)果。

    此前的“內(nèi)定”之說不攻自破，但這次中信集團押中底價所引發(fā)的“內(nèi)定”質(zhì)疑恐怕很難打消。原因很簡單，中信集團不是神算子，更不是神仙，卻有與神仙一樣的神奇表現(xiàn)。難怪地產(chǎn)大佬任志強尖銳地指出，“市場最痛恨的恰恰是這種內(nèi)外勾結(jié)的欺騙，讓公開透明變成了黑暗。”顯然，在不少市場人士眼里，市場上沒有神仙，只有“潛規(guī)則”。

    就筆者的觀察，在中國房地產(chǎn)市場的確有一些“神人”，總能獲得一些內(nèi)幕消息，如去年底“猜”中包括中服地塊在內(nèi)的北京朝陽區(qū)東三環(huán)CBD核心區(qū)6宗地塊招標(biāo)結(jié)果的那些“神仙”。稍有常識的人其實都清楚，所謂“猜”中結(jié)果，多是利用了“潛規(guī)則”；所謂市場中的“神人”，就是一些有背景的人或與“潛規(guī)則”有關(guān)的人。

    我們的土地市場目前盡管有“招拍掛”制度，相比2002年國土資源部出臺  《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》之前土地出讓透明度大為改善，但“招拍掛”制度同樣滋生了不少“潛規(guī)則”，比如，限定開發(fā)商的資質(zhì)條件，拍賣土地時設(shè)立附加條件；更有甚者，內(nèi)定的開發(fā)商在競標(biāo)時以超乎尋常的高額資金拍得地塊，但在實際交易中，政府又通過一些政策將高出來的資金退還給開發(fā)商，土地的實際交易價則是雙方事先商定的價格。

    盡管現(xiàn)在還不能說  “中服地塊”最后傳奇——中信投標(biāo)押中底價就是“潛規(guī)則”，但與標(biāo)底價格一模一樣的報價，尤其是小數(shù)點之后的數(shù)字一點不差，讓人實在難以理解和接受。所以，筆者建議，北京國土部門理應(yīng)對這一傳奇現(xiàn)象給出合理解釋，甚至有關(guān)方面有必要介入調(diào)查，看看有沒有任志強所說的“內(nèi)外勾結(jié)”。不僅要讓參與爭奪這個地塊的“潘石屹們”信服，也要讓公眾信服。

    有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱  “自己此前從未遇到過這種情況”。試問，這種傳奇現(xiàn)象正常嗎？筆者以為，國土部最好也介入這塊土地交易調(diào)查，因為神奇地押中底價，讓這塊土地涉嫌“異常交易”。我們不僅要監(jiān)測地價、控制地價，更要打擊土地出讓“潛規(guī)則”，還市場以公平。

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