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夏糧托底收購或難啟動 千億收儲貸款原地待命

2011-07-08 01:11:11

每經記者  彭斐  發自北京

    隨著2011年夏糧全面入市,小麥在部分主產省區的市場收購價已達1.08元/斤~1.10元/斤,高出最低收購價0.13元/斤~0.15元/斤。

    據了解,6月份,農業發展銀行(以下簡稱農發行)夏糧收購各項信貸準備工作就已全部就緒,并備足1380億元夏糧收購資金,做到了“錢等糧”。有分析人士預計,受今年小麥最低收購價上調后的支撐,小麥價格下行的空間基本被封死,托市收購啟動的可能性不大,“錢等糧”的局面將會繼續,農發行千億收儲資金或將閑守。

開秤價大漲  地方收糧受阻

    “價格太低,今年糧食收儲并不順利?!比涨?,濰坊市糧食局調控儲備科科長肖懷培向《每日經濟新聞》記者表示。

    6月中旬,夏糧大量入市后,濰坊市共設立收購網點124個,通過騰倉并庫準備空倉容56萬噸。濰坊市農發行準備收購資金10億元,確保夏糧收購資金供應。

    按照濰坊市糧食局的計劃,收購過程中,充分發揮國有和國有控股糧食企業的主渠道作用,預計今年濰坊全市收購小麥將達到25萬噸,比去年略有增加。其中,商品糧收購10萬噸,商品量達到40%,其他收購主體收購15萬噸。

    事實上,當前收購情況并不樂觀。截至7月6日,濰坊市糧食局統計的新麥收購量為11萬噸,與今年全市25萬噸的收購任務相比,差距依然懸殊。

    肖懷培表示,“市場價格太高,比最低收購價至少高出0.1元/斤,今年托市收購未能啟動?!?/p>

    新麥上市后,濰坊市小麥開市價格均高于國家托市價的0.95元/斤,三等標準品平均收購價格達到1.08元/斤。

    從該市各區縣收購價格來看,開秤價均明顯高于國家托市價格,其中,坊子區開秤收購價甚至達到1.09元/斤,安丘、壽光、諸城等地開秤收購價也在1.03元/斤~1.05元/斤,城區、高密、昌邑等地開秤收購價在1.06元/斤~1.07元/斤。

開秤價難滿足農民預期

不僅濰坊市存在收糧難問題?!耙驗闉H坊本地小麥價格太高,已經有企業轉向河南,或者省內其他地區收糧?!毙雅嗾f,今年全國糧價普遍上漲,但據反饋數據來看,跨地區收糧進度也不快。

    山東省5390萬畝小麥基本上收倉入庫,不少地方已經開秤收糧。不過,即便開秤價已有大幅上漲,但仍不能讓農民滿意。

    從國家糧食局提供的數據來看,當前各地小麥市場價格在0.96元/斤~1.06元/斤,收購價格明顯高于上年同期水平。

    在魯西北的聊城、德州等小麥主產區,新麥普遍高開上市,農村糧食收購點的價格一般為每斤1.02元~1.05元,高出去年同期0.03元~0.05元。華北小麥主產區當前收購均價在1.04元/斤~1.06元/斤,其他地區在1.03元/斤左右,大部分地區小麥價格比去年同期高0.05元/斤~0.1元/斤。

    優質麥表現更為搶眼。山東諸城市優質小麥收購價格,甚至從1.18元/斤迅速上漲到1.2元/斤,高出最低收購價0.15元/斤。

    中華糧網分析師張智先分析指出,今年最低收購價上調,將對新上市小麥價格形成強有力的支撐?!芭c前幾年相比,今年農民惜售情況很普遍?!睆堉窍缺硎?,今年開秤價格高,加之近幾年農資成本上漲,糧價自2006年有了托市預案后的持續漲勢,形成了今年農民的漲價預期。

    “這幾年的小麥價格均是前低后高,農戶早賣比晚賣要吃虧。‘晚賣比早賣好’的心理在農戶中比較普遍?!鄙綎|高唐縣張大屯糧食購銷有限責任公司經理李子福也告訴記者。

    據了解,在夏糧主產區,不少農民囤糧惜售,觀望市價。李子福說,最近三四年來,農戶由集中售糧到常年售糧的變化非常明顯。

農發行千億購糧款難入市

    受市場價格高企影響,當前各主產區省市小麥收購情況并不樂觀,托市收購預案啟動可能性不大。

    國家糧食局最新數據顯示,截至6月25日,河北、山東、河南等10個小麥主產省,各類糧食企業累計收購2011年新產小麥942.7萬噸,累計收購數量與上年同期相比少收購1207.8萬噸。

    據測算,農發行開戶企業今年計劃收購小麥5500萬噸,較去年同期增加615萬噸,增幅為12%。農發行同時表示,今年投放糧油收購貸款在1380億元左右,比去年同期增加396億元,增長28.6%。

    農發行最新統計顯示,截至6月10日,農發行已累計發放夏糧收購貸款288.1億元,支持企業收購糧食242.6億斤,收購油料11.1億斤。

    而在6月下旬,張智先到河南等地的小麥產區調研發現,托市預案遲遲不能啟動,影響了企業的購糧數量,政策糧收購受資金短缺制約。

    7月4日,農發行總行表示,將全額保證政策性收購所需資金,支持國家掌握糧源。

    不過,接受《每日經濟新聞》采訪的多位業內人士并不看好今年的托市預案,“今年托市收購啟動的可能性很小,糧價必須回落到最低收購價水平,且連續3天低于這個價格,托市收購才能被激活?!?/p>

    張智先對此指出,一旦托市預案不能啟動,農發行的貸款絕大多數就進入不了市場,現在是“錢等糧”。

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獨攬政策收儲特權  中儲糧暫“按兵不動”

每經記者  彭斐  發自北京

    按照5月份國家糧食局等部門聯合下發的《2011年小麥最低收購價執行預案》,在主產區執行最低收購價的企業確定為中儲糧總公司及其分公司。

    中華糧網分析師張智先表示,與往年不同,中儲糧尚未大規模收購,而只是在各地進行正常儲備輪換。儲備糧輪換價格按照市場糧價走,不受國家最低收購價格限制。

    以山東省濰坊市為例,今年該市儲備糧輪換計劃6.17萬噸,目前已輪出1.53萬噸,輪入1.87萬噸。濰坊國家糧食儲備庫業務科相關負責人向《每日經濟新聞》記者表示,該糧庫目前正以1.07元/斤的價格收購小麥,但受市場糧價影響,收購進度緩慢。

    按照農發行河南省分行安排,中儲、地儲糧輪換的57億斤小麥所需的貸款要求隨需隨到。

    然而,中儲糧的各大收購點卻沒有展開大規模的行動。“目前中儲糧在河南只收一部分用于輪換,總量不到10億斤。”農發行河南省分行相關人士對記者表示。

    國家糧食局數據顯示,自6月5日小麥主產區收購工作陸續展開以來,國有糧食企業收購占收購總量的比重呈下降趨勢。截至6月25日,國有糧食企業收購612.6萬噸,占收購總量的比重下降到65%。去年同期,國有糧食企業收購1956萬噸,占收購總量的91%。

    據知情人透露,今年中糧集團、華糧集團已經不再作為獨立的收購主體入市,而只是中儲糧的委托收購企業。這意味著,今年中儲糧重新獲得了政策性糧食收儲的獨家特權,并根據最新規定,制定收儲庫點等原本需要多方研究的流程,今年也一并劃撥給中儲糧總公司獨家決定。

    “托市預案沒有啟動,在農發行千億收購款未能進入市場的情況下,今年小麥價格將趨穩,后期或處于一種比較溫和的慢性上漲。”張智先認為,從國家導向來看,糧食價格穩步上漲或仍是一個趨勢。

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