2011-07-26 01:19:10
針對河北唐山樂亭縣扇貝等海產品大面積死亡一事，昨日（7月25日），唐山市水產局漁政處有關人士在接受《每日經濟新聞》采訪時透露，當地漁業水產部門正在調查此事，正在收集相關樣品，等待送檢，確定死因是否與中海油蓬萊19-3泄漏事故有關。據悉，樂亭縣近160戶養殖戶已計劃自籌資金聘請律師，向中海油和康菲石油索賠。
扇貝苗死亡率高達70%樂亭縣水產局一位負責人表示，“今年養殖扇貝的死亡率比常年高，生產也比較慢，養殖戶的損失不小，目前還沒有正式的損失統計數據，還在調查中。”
據樂亭縣漁業協會的數據，今年扇貝苗死亡率高達70%，該協會預計損失達3.5億元。據了解，當地扇貝正常死亡率為2%~5%。
樂亭縣位于河北省唐山市東南部，東、南兩面瀕臨渤海，海域位于渤海北部靠西岸，東北接昌黎海域，距秦皇島港64海里；西南與灤南海域為鄰，距天津新港70海里；南與山東半島的九龍、煙臺相望。陸地海岸線東起灤河口，由東向西依次有稻子溝、二灤河、老米溝、長河、新河、大清河等入海口。海岸線全長98.2公里。
樂亭縣主要有老米溝、浪窩口和灤河口三個扇貝養殖基地。數據顯示，該縣總共有35萬畝的扇貝養殖基地，160多戶養殖戶，共計700萬籠扇貝，去年養殖純利潤達3.4億元。
據當地養殖戶反映，6月中旬漲潮后，當地沙灘上就會留下一片片的油塊。國家海洋局北海分局本月19日曾對外通報，河北樂亭京唐港淺水灣浴場發現少量油污顆粒，經鑒定均來自蓬萊19-3油田。
養殖戶自籌資金聘律師索賠據悉，目前養殖戶已計劃自籌資金聘請律師向中海油和康菲石油索賠。不過，索賠的關鍵因素就是要找到海產品死亡與渤海漏油有關確鑿的證據，以及計算出水域污染事故導致漁業損失的金額。
唐山市水產局漁政處有關人士表示，“估計就在這幾天，樣品就能送到相關部門，對死亡原因進行檢測，有可能在當地質檢部門，也有可能送到北京的質檢總局做檢測。”
漁業污染索賠向來是業界難題，一是認定難，二是賠償金額不太好核算。不過，據環境法專家介紹，受污染的漁民一旦發現污染跡象，就應立刻報告當地漁業環境監測站，請他們評估。同時，啟動法律程序。被告如果不承認，就需要進行舉證，表明死魚是由其他原因引起的。而事實上，被告方一般很難提出有力證據。
對于賠償金額的核算，農業部曾出臺過《水域污染事故漁業損失計算方法規定》，計算方法的選擇應根據事故水域的類型、水文狀況、受污染面積的大小，以及受損害資源的種類而定。
由于樂亭海域屬于難以設點圍捕的大面積、養殖水域，必須采取調查估算法。“然而這個調查過程比較長，要花費一段時間才能搞清楚，所以現在還無法涉及賠償的問題。”上述人士表示。
不過，樂亭養殖戶使用法律手段維權的實踐經驗比較豐富。2001年年初，遷安第一造紙廠等9家企業所排污水超標，造成當地18戶漁民文蛤、青蛤、蟶、毛蛤、魚類的總損失額合計為1365．97萬元。當時，河北省水產局漁政處、樂亭縣水產局組織5名水產專家會同樂亭縣漁政站執法人員成立了調查小組，進行了現場調查和評估，受害漁民后將這9家企業起訴到天津市海事法院，并獲得了相應的賠償。
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