新華網北京7月27日電 中國銀監會主席劉明康近日在銀監會年中工作會議上表示，今年下半年要深入推進平臺貸款風險防控，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目；緊抓房地產貸款風險，落實房地產開發企業“名單式”管理。

　　今年5月，銀監會出臺了十條措施以提高銀行 業服務小企業的動力。截至6月末，小企業貸款余額同比增長25.9%，增幅高于人民幣各項貸款9個百分點。在涉農服務方面，截至6月末，全國已組建新型農村金融 機構615家，其中369家設在中西部省份，占比60%。

　　劉明康要求，下半年要深入推進平臺貸款風險防控。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實難、工程建設成本增加和周期延長等問題，要積極通過財政預算或市場化的合法合規方式解決。完善原有平臺續建項目的規范工作，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目；對于到期的貸款本息，不得展期和貸新還舊。

　　緊抓房地產貸款風險。嚴格落實房地產開發企業“名單式”管理；要求銀行業金融機構一定以在建工程為抵押，并及時調整抵押物估值；加強對商業物業抵押貸款、個人消費 等非住房類貸款的監測，杜絕各類信貸資金違規流入房地產市場。繼續對商業地產和二、三線城市房地產風險保持關注和警覺。

　　對中央明令禁止以及明文要求暫停并進行檢查的項目，不得繼續投入信貸資金；不得貸款和還款期限超長，中長期貸款合同不得采用固定利率。

　　全面防控其他重點風險。影子銀行風險方面，繼續推動做好銀信合作業務轉表和信托異地展業監管，禁止商業銀行繞過信托公司與第三方開展信托受益權轉受讓業務，嚴肅查處違規開展票據業務合作繞規模等問題。禁止銀行通過相互購買理財 產品或發行理財產品投資另一款理財產品變相調節監管指標，禁止通過向大眾化客戶發行標準化的理財產品募集資金發放所謂的“委托貸款”，禁止通過理財產品或其他任何方式變相高息攬儲和違規攬儲。

　　此外，警惕“擔保亂象”向融資性擔保行業蔓延，對融資性擔保公司從事非法吸存、非法集資和高利貸等違法違規問題，應聯合地方政府和有關部門盡快整治。對近期網絡借貸、民間借貸等領域凸顯的風險，要建好防火墻。

　　積極支持實體經濟的重點領域和薄弱環節。支持小企業金融服務創新，力爭今年小企業貸款不低于全部貸款平均增速。引導銀行業金融機構在商業可持續前提下，加大涉農信貸投放力度實現全年涉農貸款增速高于貸款平均增速的目標。

　　抓緊修訂和出臺《商業銀行公司治理指引》等法規制度，推進巴塞爾新資本協議Ⅱ和巴塞爾新資本協議Ⅲ實施。

　　中國銀監會27日發布數據稱，截至2011年5月末，全國共組建村鎮銀行536家，其中開業440家、籌建96家。銀監會稱，目前，已開業村鎮銀行總體運營健康平穩，風險處于可控范圍內。

　　銀監會當天還發布消息稱，銀監會于近日發文調整組建村鎮銀行的核準方式，由現行銀監會負責指標管理、銀監局確定主發起行和地點并具體實施準入的方式，調整為由銀監會確定主發起行及設立數量和地點，由銀監局具體實施準入的方式。

　　(蘇雪燕 劉詩平)