每經記者  黎光壽  發自大連

    大連大孤山的名氣，是因兩次嚴重的事故而傳開的。

    一次是2010年7月16日中石油國際儲運公司輸油管發生爆炸，引發火災和石油泄漏，給大連造成了嚴重的環境污染；另一次則是2011年8月8日臺風“梅花”過境，兩段防波提垮塌，危及堤壩上的福佳大化PX原料儲存罐，央視記者采訪時還遭遇沖突。

    事故如魔咒一般“邪門”，一樁接著一樁發生。

    8月29日上午，大連石化第875號儲油罐發生了火災，公開資料顯示，當時發生火災的儲油罐里有800噸柴油。在大連港貨運碼頭工作的工程師魏軍（化名）說，大連石化廠區內密布油罐，他最擔心附近的油罐爆炸，“如果爆炸，不僅僅是一個大連石化的問題，可能甘井子區甚至整個大連都沒有了”。好在到下午1點20分左右，火災被撲滅。

    在大連，更大的威脅來自大孤山半島。

石化產業“吞噬”大孤山

    《每日經濟新聞》記者于9月3日驅車前往大孤山半島發現，島上以化工企業和船舶配套企業為主?；て髽I主要包括大東西太平洋石油化工有限公司、凱飛化學、逸盛大化等化工廠，造船企業有斗山船機、熊川船機、韓國浦項、大洋船舶等企業。

    在大東西太平洋石油化工有限公司廠區附近，彌漫著一股濃濃的汽油味。出租車司機姚師傅介紹，5年前，大孤山半島基本上還是一片荒涼之地，島上只有幾個小漁村，空氣清新。

    公開資料顯示，已經入駐大孤山半島的石油化工類企業達38家以上。石油運進大連以后，先儲存在中石油原油儲備庫中，然后進入中石油大連石化和西太平洋石化煉油，副產品進入福佳·大化制成PX原料，PX產品在逸盛大化制成PTA原料，再到聚酯切片。一條完整的石化產業鏈的形成，徹底改變了大連  “有油頭無化尾”的局面。

    在大孤山的化工企業中，最重要也是最有爭議的企業就是福佳·大化PX項目。《遼寧日報》2008年的一篇報道顯示，福佳·大化PX項目串起了大連石化產業園區從煉油到PX，到PTA，再到聚酯切片的石化“黃金產業鏈”，填補了大連石化工業只有“油頭”沒有“化尾”的空白。

    資料顯示，福佳·大化PX項目年產70萬噸芳烴，由福佳集團和大化集團合資興建，2005年12月經國家發改委核準，2007年10月開始土建施工，2008年11月18日完成裝置建設，2009年5月試生產，2009年6月21日正式投產運營。該項目占地80公頃，總投資95億元，年產值260億元，年納稅可達20億元，是中國目前單系列規模最大的芳烴項目。

    熟悉情況的當地人士表示，大孤山半島的發展，首推《大連市老工業基地振興規劃綱要》?！毒V要》顯示，2002年年末，大連市原油加工能力達到1850萬噸，是全國煉能最大的地區之一，其煉油產業的目標是2006年原油加工能力達到3000萬噸，到2007年，石化工業產值達到810億元，成為國內最大的煉油生產基地，技術和裝備水平達到國際先進水平。

    《綱要》指出，大連作為振興東北老工業基地的龍頭城市，2002年當地化工企業有400家，但石化行業一直處于有油頭無化尾局面。“要努力推進石化向下游深加工發展，爭取大型乙烯項目的布局與建設”，由此，大連將大孤山半島規劃為石化產業園區，要求“經過10年左右的時間，建成全國最大的石油加工和石化產品深加工基地”。

    大連市歷年的  《政府工作報告》顯示，2004年市政府工作報告中提出以大連石化、西太平洋兩大石油煉制企業為基礎，規劃和推進具有國際水平的石化產業基地建設，重點發展附加值高的乙烯及其中下游產品和精細化工產品。2007年的報告中，第一次提到了福佳大化的PX項目，2009年的報告稱福佳大化PX項目已經在2008年開車調試，大孤山半島石化產業鏈條形成。

    知情人士表示，大連市通過對大連石化的擴能改造項目，2008年，該廠年煉油能力達到2050萬噸，引進西太平洋石油化工后，又增加了年煉油1000萬噸的產能，已經實現了《綱要》中提出的3000萬噸的年煉油水平，大連石化一個公司的產銷值，在2010年就達到了850億元，占到大連市年工業生產總值近五分之一。

化工廠夾在新城區里

    “大連的氣候是冬天不太冷，夏天不太熱，春天特別短，秋天特別長。”65歲的大連人邵德善對《每日經濟新聞》記者介紹，大連屬于受海洋影響的溫帶季風氣候，“冬天要有寒潮才冷，極端的氣溫最低也就零下十四五度左右”。多年以來，大連多次登上中國最適宜居住的城市排行榜前列，成為許多人向往的休閑度假地。

    歷史資料顯示，1895年，大連建城，始于俄國人，1905年日俄戰爭后，由日本人接手管理，直到1945年日本戰敗，這座城市才回到中國人手里。記者查詢資料顯示，大連市最早期的工業企業包括水泥廠、玻璃廠、油脂廠、化肥廠、石油化工廠和造船廠等，基本上是在日占期間建立的，但當時大連城市小，城市人口到1945年時才70萬，企業規模也小，對環境影響有限。

    1949年以后，大連進入了高速發展階段，到2008年，城市人口達到612萬，城市建成區達到505平方公里。2010年，大連市整合成立了普灣新區、金州新區，連同保稅區，成為大連的新市區?！睹咳战洕侣劇酚浾?月上旬在大連看到，從輕軌金家村站往北，到保稅區車站的廣大地域內，都覆蓋著密密麻麻的住宅小區。

    城市發展的結果是，許多原來在郊區的重化工企業逐漸被居民區包圍。新華社報道稱，自上世紀90年代以來，大連市先后下達33批涉及289個企業的搬遷計劃，到2009年，已完成205個企業搬遷改造任務，騰出市內土地660多萬平方米。這些土地大都新建了居民住宅區、商業服務區、公用設施或休閑娛樂場所。而搬遷的企業均已離開大連的市區，到了新的基地。

    大連市規劃局信息顯示，大連市2009年~2020年的城市總體規劃中以“Y”字形發展，構建“一軸兩翼、一核多節點”的城鎮空間結構。“一軸”是沿“哈大”交通走廊的東北地區區域發展中軸，“兩翼”是沿渤海城鎮發展翼和沿黃海城鎮發展翼，“一核”即大連市中心城區，包括核心區、金州新區-保稅區城區和旅順城區，“多節點”即目前大連所屬縣市城區以及長興島經濟技術開發區等。

    大連市對化工廠和化工園區都做了規劃，盡管遠離大連市中心城區，但隨著城市發展，它們距離新城區越來越近，甚至就處于新城區內。以大東西太平洋石油化工有限公司、福佳大化PX項目、逸盛大化PTA項目以及凱飛化學等公司為核心的大孤山石化產業園區，距離最近的金州新區最遠處僅7公里，最近為3公里左右?！睹咳战洕侣劇酚浾呖吹剑鹬菪聟^的樓盤正在成片成片地建設，靠近大孤山半島的還有一片高檔別墅。

    公開資料顯示，成立于2010年5月27日的普灣新區中的松木島化工園區，是以大化集團搬遷改造為契機成立的專業化工園區，由海洋化工、石油化工、精細化工、合成氣化工、化工產品深加工等構成。炮臺經濟開發區以食品加工、機械制造、建材等為主導產業。目前有外資企業23家，民營、私營企業286家，其中上市企業2家，規模企業52家。

    金州新區在普灣新區以南，在大孤山化工園區西北部，冬天刮西北風時，金州新區正好處于普灣新區的下風向，夏天刮東南風時，則恰處于大孤山化工園區的下風向。

    長興島位于遼東半島西側中部，渤海東岸，面積252.5平方公里，是中國第五大島，原有戶籍人口5萬人左右。大連長興島從2005年開始開發，2010年4月25日獲國務院批準升級為國家級經濟技術開發區，今年9月10日，大連市政府宣布長興島被國務院批準為對外開放口岸。

    9月3日下午，《每日經濟新聞》記者來到長興島。小島風景十分美麗，許多養殖戶在養殖海產品。在長興島管委會所在地三堂，一個又一個的樓盤拔地而起。在該島的產業區，韓國STX造船廠是已建成的最大項目。正是下班時間，一長串大客車載著員工回宿舍。

    官方資料顯示，5年多來，該島引進石油化工、造船和海洋工程、裝備制造、港口物流4大主導產業共155個項目簽約，投資總額3500多億元。當地人告訴記者，有三家以上的企業已開工建設，正在建造儲料罐的恒力石化在長興島投資達到250億元，主要生產紡織配套的上游化工產品，項目建成后年銷售收入將超過1000億元。

事故頻發的大連石化

    《每日經濟新聞》記者查閱了大連市安全生產監督局從2004年到2009年6月的事故快報，發現大連石化只發生過一次事故。該事故是工人在現場使用220V電壓工作燈照明引發，造成2名鉚工觸電死亡。記者向大連市安全生產監督局申請查看大連石化2009年以來的事故記錄，至今沒有得到回應。

    對居住在大連石化周邊的居民來說，每一次事故都會帶來驚恐和災難。與大連石化一街之隔的523廠職工嚴女士告訴記者，在她記憶中，大連石化最早的事故發生在1984年，當時是分氣裝置發生爆炸，523廠多棟建筑物玻璃都被震碎了。采訪中，大連石化信訪辦的兩名工作人員脫口而出的就是這次事故。

    嚴女士告訴  《每日經濟新聞》記者，她知道的大連石化的第二次事故是2008年9月12日的一次爆炸，523廠家屬樓的玻璃都被震碎了，居民氣憤不過，聲稱要維權，最后不了了之。到“2009年8月20日晚上，大連化工廠內傳出很大噪音，兩個人面對面講話都聽不見”。這次噪音事件之后，周邊居民開始維權，后來也沒有結果。關于這兩起事故，記者未能從大連石化和大連市安全生產監督局的事故快報中得到佐證。

    2010年是大連石化的事故高發年，嚴女士告訴記者，除了眾所周知的大連石化代管的中石油大連儲運分公司“7·16油管泄漏大火”以外，從6月下旬起，大連石化本廠陸續發生事故，到年底共5起事故，分別是2010年6月21日，一個閥門飛離設備；6月30日，廠區內外飄白灰；7月9日，廠內一個高塔著火，7月11日該塔再次著火；12月30日，廠內設備冒黑煙。這些事故同樣沒有在大連石化獲得證實。

    嚴女士還說，2011年5月7日中午11點40分，大連石化內部發生過一次火災，“這次事故只有廠內知道，外邊看不到”。記者沒有從大連石化官方核實到這次事故；到7月16日，大連石化新廠發生爆炸，隨后發生了火災，天上還下“油雨”。緊挨大連石化的一個小賣部店主告訴記者，7月16日的火災整整燒了6個小時，天上滿是黑煙，“后來天上下的油雨，就像北京刮沙塵暴后下的小雨那樣”。大連石化承認曾經發生過該起事故。

    2011年8月25日，大連石化又一次發生事故。“早上起來，發現外邊起霧了，走到大街上一看，才發現渾身落下的都是粉塵。”嚴女士介紹，居民們找到了附近的街道辦事處，本來和大連石化協商快要有結果時，8月29日的火災又發生了。“我們住在這附近，就像守著一個大炸彈一樣，隨時可能就沒有了。”嚴女士說。

    不過，《每日經濟新聞》記者在大連采訪時，許多人對記者說，大連石化盡管對大連城區是個很大的安全隱患，但其只是一家企業，在目前的廠區位置已有近80年歷史了，在距離大連主城區東北方向13公里外的大孤山半島，那里有更多的化工企業，并且形成了一個完整的產業鏈。

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