每經實習記者  楊芮  楊柳晗  發自北京

    環保部部長周生賢9月27日透露，今年上半年氮氧化物排放量上升6.17%。這與年度下降1.5%，5年累計下降10%的減排目標相去甚遠。

    《每日經濟新聞》記者了解到，上半年統計的全國113個城市中約有2/3的城市二氧化氮排放呈現上升的態勢。比如，河南上半年氮氧排放增加了7.4%，江西增加了9.69%，陜西增加了7.63%，與“十二五”期間這些地區分別要減少排放14.7%、6.9%、9.9%差距甚大。

    9月28日，環保部對國務院印發的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》進行了解讀，并確定了“十二五”各地區化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標。

    從《方案》看，“十二五”約束性指標由化學需氧量和二氧化硫兩項增加到四項，增加了氨氮和氮氧化物，減排領域從工業和生活兩個領域變成工業、生活、交通、農村四個領域。

    從減排進展情況看，“十一五”期間，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降12.45％和14.29％，均超額完成10％的減排任務。而  “十二五”期間再分別減排8％，由于經濟總量和能源消費總量基數變大，絕對削減量比“十一五”要求的10％還大。

    環保部總工程師萬本太在第七屆環境與發展論壇上指出，“十一五”期間，COD、二氧化硫的削減目標為8%，實際分別削減20.4%和23.9%，氮氧化物和氨氮的削減目標為10%，實際削減22.6%和28%。他還指出，“十二五”期間經濟還要快速發展，還要有新增排放污染物。要實現在原來的基礎上削減10%，再將“十二五”新增的量全部削減為零，總的工作量絕對不是削減10%。

    9月27日，國務院總理溫家寶在全國節能減排工作電視電話會議上指出，“十一五”時期，我國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經濟年均11.2%的增長；節能減排有力地促進了產業結構調整和技術進步，但目前節能減排形勢依然嚴峻。

    環保部和國家質檢總局聯合發布新版《火電廠大氣污染物排放標準》，提高火電行業環保準入門檻，新標準將于2012年1月起施行。

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