2011-10-13 01:21:52
每經記者 喻春來 發自北京在渤海溢油事件中，北京華城律師事務所律師賈方義的努力一直沒有結果，但是他還沒有氣餒。10月12日，賈方義向媒體宣布，將于今日（13日）向國務院、全國人大常務委員會、最高人民檢察院遞交一封《公開信》，請求問責國家海洋局對渤海漏油事故監管失職的瀆職責任。
同時，他還向媒體公開了9月底，其前往煙臺市牟平區的渤海岸沿完成了污染的法律取證后，收集到的各種受油污污染的物證。他稱，下一步將對康菲石油中國有限公司發起民事訴訟，如果在國內的民事訴訟再次遇阻，將會考慮赴美國起訴康菲公司。
擬以個人名義遞交《公開信》此前，賈方義針對康菲公司和中海油的環境公益，以及對國家海洋局的行政訴訟至今沒有結果，而向山東省公安廳、山東省人民檢察院和國家海洋局申請依法啟動刑事調查的要求也沒有得到回復。
賈方義說，今日，他將以個人名義向國務院、全國人大常務委員會、最高人民檢察院遞交一封《公開信》，請求問責國家海洋局對渤海漏油事故監管失職的瀆職責任。
《每日經濟新聞》記者獲得了這封《公開信》，主要涉及以下內容：海洋局為何推遲了整整一個月，才向社會公眾及沿海漁民和養殖戶通報蓬萊19-3油田溢油事故的事實信息；為何遲至6月30日，才介入調查？為何在屢次的新聞通報中僅僅把康菲公司認定為事故責任方，而漏掉中海油在事故中應該承擔的責任；為何至今沒有要求康菲、中海油設立油污賠償基金？中國沿海漁民、養殖戶、海洋企業的損失如何賠償，至今為什么從無交代？為什么沒有要求污染事故責任方保證和支付這筆巨額資金？行政執法權的公正性已經受到了瀆職的嚴重損害。
他認為，之前的行政訴訟被要求延緩，但是法院并沒有指出法律上存在任何問題，只是沒有進入審判程序，這本身也是一種瀆職行為。
考慮赴美國起訴康菲為了以民事訴訟的方式再次起訴康菲公司，賈方義已于9月26日至9月28日前往煙臺市牟平區的渤海岸沿完成了污染物的法律取證。他稱，其曾要求煙臺市公證處和牟平區公證處能為取證做公證，但是，對方沒有接受該要求。
賈方義在當地海岸邊收集了大量的死海貝、原油污塊、帶有油污的漁船纜繩等物證，他稱這些油污顆粒在6月4日之前是沒有的。按管轄權劃分，他計劃向天津海事法庭起訴康菲公司。
但是，此前河北樂亭的漁民曾在天津海事法庭起訴康菲公司，因證據不足無法立案。
據他介紹，不管是原告還是被告，任何一方在訴訟之前，單方面委托對上述物證的監測都是無效的，“我們會申請由法院來委托對油污鑒定。溢油事故發生后，這些貝殼才死掉，從損害結果看，有表面的因果關系。”
不過，如果國內民事訴訟再遇到阻礙的話，“我們可能考慮到美國去訴訟，因為康菲公司的總部在美國，美國法院是會受理的，也是有管轄權的。我們會與漁民商量，最終確定此事。”賈方義說道。
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