每經(jīng)記者  劉曉杰發(fā)自湖北仙桃、潛江

    發(fā)源于陜西米倉山的漢江，在鄂西北與丹江合流后便一路朝東南方向奔騰而下，最終孕育出一個(gè)美麗而富饒的江漢平原。在那個(gè)大興水利的年代，人們?cè)跐摻芯硟?nèi)的澤口建閘并辟出一條漢南河，該河在仙桃市鄭場鎮(zhèn)游潭村一分為二，向南的一條稱作通洲河，往東北去的一條名為通順河，兩條河如同雙臂一般環(huán)繞著整個(gè)仙桃。

    漢南河起點(diǎn)的澤口閘周邊便是始建于1991年的湖北潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，原稱澤口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。就在開發(fā)區(qū)不斷提檔升級(jí)并被定位建設(shè)成“中國中部最具吸引力化工園區(qū)”的同時(shí)，園區(qū)內(nèi)20余家化工企業(yè)的污染問題卻愈演愈烈，漢南河的水質(zhì)也越來越糟糕，正在影響著下游沿河居民的生活。

河水流毒

    從漢南河分水后，寬度不過十?dāng)?shù)米的通洲河便獨(dú)自南下右拐，其流域面積、灌溉面積分別是1933.91平方公里和67.51萬畝，幾乎滋潤著仙桃境內(nèi)半數(shù)土地，剅河鎮(zhèn)雙橋村的生活、生產(chǎn)用水曾經(jīng)全部取自于此。

    在魚塘邊的土埂上來來回回，許先河恨不得脫衣下水去打撈死魚給記者看。

    10月16日下午1時(shí)許，未等記者走近許先河承包的那7畝魚塘，一股難聞的腥臭味便迎面撲來。“我的魚全部都死光了，7畝塘至少有7000斤魚，直接損失總共25000多元”，一邊用鐵鍬撥弄著塘里的死魚殘骸，老許一邊向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》回憶稱，9月29日大清早，“我本來是準(zhǔn)備過幾天就放水撈魚的，通洲河上游來的污水漫過路面直接灌進(jìn)魚塘，不到三天時(shí)間，魚都死了”。

    今年秋天，這些損失慘重的養(yǎng)殖戶們?cè)诜磸?fù)商量后決定  “試一試”。“每年都有死魚、死鴨，但往年情況都好一點(diǎn)，今年格外厲害”，村支書許先河告訴《每日經(jīng)經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“村子里200多戶受損失的村民聯(lián)名寫了一個(gè)申訴書，希望上面能夠幫我們解決問題”。

    在這份數(shù)百村民簽下姓名的“申述書”中，這些養(yǎng)殖戶們這樣描述自己的“遭遇”：每年十月初，澤口閘都會(huì)放一次水下來，因?yàn)檫€有晚稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖需要用水，水是農(nóng)業(yè)的命脈。可今年的來水完全是毒水，加之十月初一次降雨，河滿為患，毒水四處滿溢，是一切水生作物的滅頂之災(zāi)，河道、魚池到處都漂浮著死魚、死蝦和死鴨。

    雖然在村支書這個(gè)位置上干了多年，但面對(duì)這未曾預(yù)料到的  “災(zāi)難”，許先河也有些“發(fā)蒙”，“投資的一萬多塊一下子就都沒了”，這口魚塘基本上就是他們家今年全部的收入來源。“我們家三口人有五畝地，一畝地一年到頭也就掙幾百塊錢”。

    在一份仙桃市剅河鎮(zhèn)政府提供的  “剅河鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶近五年損失統(tǒng)計(jì)表”中，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到如下一組數(shù)據(jù)：魚戶數(shù)112、受污染面積1636畝、死魚數(shù)量10萬公斤左右；鴨戶數(shù)46、死亡數(shù)量24815只。而從污染所涉及的范圍上看，幾乎遍布整個(gè)剅河鎮(zhèn)。“不只是我們剅河鎮(zhèn)這樣，距離潛江更近一點(diǎn)的毛嘴鎮(zhèn)、鄭場鎮(zhèn)也都存在這個(gè)情況”，該鎮(zhèn)一位負(fù)責(zé)此事的工作人員如是介紹稱，“老百姓也一直在反映”。

    10月3日，國慶長假的第三天，在反復(fù)統(tǒng)計(jì)全村受損情況后，身為村支書的許先河向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，“10月7日，市環(huán)保局就來人了”。就在仙桃市環(huán)保局相關(guān)工作人員實(shí)地調(diào)查后的第二天，10月8日，仙桃市委機(jī)關(guān)報(bào)《仙桃日?qǐng)?bào)》實(shí)名發(fā)表了一篇  《潛江化工企業(yè)肆意排污我市河水遭重度污染》的稿件，將污染源指向漢南河上游以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

城市經(jīng)濟(jì)競賽

    雖同源于古“云夢(mèng)澤”，但潛江和仙桃這兩座城市對(duì)自身的定位卻不同，前者以“體操之鄉(xiāng)”自居十余年，后者自2004年開始高調(diào)投入數(shù)十億元打造“中國戲劇之都”。

    城市形象比拼的背后，則是各地GDP“真刀實(shí)槍”的較量。據(jù)湖北官方權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，潛江地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長16.2%，“在全省17個(gè)市州中位居第二”。毫無疑問，位于漢南河上游澤口閘附近的經(jīng)開區(qū)為此立下了不小功勞，“開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集群已被確定為湖北省52個(gè)重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群之一、武漢城市圈化工產(chǎn)業(yè)承接基地；2010年，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長45.56%；工業(yè)增加值同比增長44.34%”。在湖北最具人氣的社區(qū)論壇“東湖論壇”上，有潛江網(wǎng)友直接問道：“能否超越仙桃？”

    顯然，這位提出問題的網(wǎng)友并沒有完全體會(huì)到漢南河下游居民的心境。面對(duì)家鄉(xiāng)日益嚴(yán)重的水污染問題，仙桃市剅河鎮(zhèn)一位不愿透露姓名的工作人員對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》直言：“最近幾年，鎮(zhèn)下面村里患癌癥的人是越來越多。老百姓也一直向市（環(huán)保）局反映這個(gè)情況，市（環(huán)保）也早知道這個(gè)情況”。直到9月中旬的某次防汛工作結(jié)束后，仙桃有關(guān)方面的行動(dòng)才開始表現(xiàn)得積極起來，“那天，（仙桃）市委領(lǐng)導(dǎo)來到潛江境內(nèi)的澤口閘察看汛情，看到這個(gè)（排污）情況，有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場就發(fā)脾氣了，他們（市委領(lǐng)導(dǎo)）以前不知道情況有這么嚴(yán)重”。

    9月22日，潛江政府官網(wǎng)有一則市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見中石化方面的消息，而同樣在那一天上午9點(diǎn)多，仙桃市環(huán)保局的工作人員正在趕往漢南河提取水樣，并在當(dāng)天就做出詳細(xì)的化驗(yàn)報(bào)告。

    這份出自  “仙桃市環(huán)境監(jiān)測站”報(bào)告，其采樣分析得出的數(shù)據(jù)顯示，華潤化肥1號(hào)排污口的懸浮物超過《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定值0.4倍、化學(xué)需氧量超標(biāo)1.4倍、揮發(fā)酚超標(biāo)6.25倍、氨氮超標(biāo)2.6倍；2號(hào)排污口懸浮物超標(biāo)13.1倍、化學(xué)需氧量超標(biāo)0.9倍、揮發(fā)酚超標(biāo)0.4倍、氨氮超標(biāo)1倍；永安藥業(yè)、方圓鈦白等企業(yè)共用排污口的污水化學(xué)需氧量超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.44倍、氨氮超標(biāo)5.55倍；仙桃市鄭場鎮(zhèn)游潭村二組處通順河段水質(zhì)化學(xué)需氧量超標(biāo)3.33倍、揮發(fā)酚超標(biāo)1.8倍、氨氮超標(biāo)155倍，而這也正是漢南河在潛江與仙桃交界點(diǎn)所在。

    而在另一份仙桃市環(huán)保局向上級(jí)提交的內(nèi)部匯報(bào)材料中，對(duì)于上述情況的最終總結(jié)是：以上數(shù)據(jù)，說明進(jìn)入仙桃境內(nèi)已經(jīng)是受到嚴(yán)重污染的污水。華潤化肥、金澳科技、永安藥業(yè)、方圓鈦白等幾家大型化工企業(yè)嚴(yán)重超標(biāo)排污直排漢南河后，導(dǎo)致漢南河水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，毋庸置疑。

    雖然早在十幾天前就已做出上述結(jié)論，但仙桃市環(huán)保局一位分管副局長仍就此事婉拒  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的任何采訪，“我們已經(jīng)將相關(guān)情況向市委、省廳做了匯報(bào)，省廳和部里面正在進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)在不好接受采訪”。

    實(shí)際上，漢南河上游企業(yè)違規(guī)排污導(dǎo)致下游的通順河、通洲河遭重度污染的情況，早就引起了仙桃市許多方面的關(guān)注。據(jù)《仙桃日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，自2008年以來，每年“兩會(huì)”上，仙桃人大代表、政協(xié)委員就建言獻(xiàn)策，提出關(guān)于協(xié)調(diào)解決通順河上游  （澤口）化工廠水污染的建議、提案。盡管如此，許先河和他的同鄉(xiāng)們還是在2011年的這個(gè)秋季遭遇了他們難以承受的“損失”，“一年的收入就沒了，還要虧錢”。

經(jīng)濟(jì)與民生間的取舍

    事實(shí)上，和“向上面遞交申述書”的仙桃市剅河鎮(zhèn)雙橋村村民比較起來，為了不至于生存不下去，潛江市竹根灘鎮(zhèn)董灘村的村民們付出了更多的努力，“上訪、堵路都干過，可就是解決不了問題”。

    距潛江市區(qū)不過數(shù)公里遠(yuǎn)，擁有3000多人口的董灘村，恰好位于漢江與漢南河的交匯處，整個(gè)村子沿一條小河次第展開，對(duì)岸就是開發(fā)區(qū)的老牌重點(diǎn)企業(yè)華潤化肥。無論記者站在董灘村的什么地方，都能聞到一種特殊的氣味、聽到不絕于耳的機(jī)器轟鳴聲、看到占據(jù)所有角落的黑色粉塵。

    10月17日下午，得知有人來了解污染情況，正在幫鄰居家蓋房子的村民王嫂隨即丟下手中的活，趕過來向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者訴說她的苦楚：“到處都是黑灰，關(guān)上門窗都不行。噪音吵得人整夜整夜地睡不著覺，還有水，以前屋后面那條河直接可以喝，現(xiàn)在連澆地都不行。”她抱怨稱。

    在村民們的表述和神情中，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者能明顯感覺到一種對(duì)未來的恐懼和焦慮。“村后面那條河，80年代是能喝水、能洗衣，90年代是只能洗衣、不能喝水，2000年以后是不能洗衣、也不能喝水”，董灘村村支書老董向記者如是描述自己所經(jīng)歷的一切，“村子里得肺氣腫、癌癥的村民是明顯增多了，尤其是最近一段時(shí)間，我們養(yǎng)的魚和鴨子都死了。村民也去堵了企業(yè)的路，相關(guān)材料也都向上交了，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)也來過我們村好幾次，可就是解決不了問題”。

    由于《仙桃日?qǐng)?bào)》的那篇公開報(bào)道和相關(guān)方面的努力，10月12日，由國家環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局處長閻景軍帶隊(duì)的專家組抵達(dá)仙桃和潛江，對(duì)漢南河污染展開調(diào)查。

    在仙桃方面知情人士的指引下，10月17日，本報(bào)記者還是在潛澤大道一個(gè)共用排污口處看到有暗黃色的、散發(fā)著刺鼻氣味的液體源源不斷地流入漢南河，而排污口的正對(duì)面就是占據(jù)國內(nèi)乃至全球?；撬岙a(chǎn)量半壁江山的上市公司永安藥業(yè)。

    對(duì)此，永安藥業(yè)一位不愿具名的管理人員覺得“有點(diǎn)冤”，他在電話中反復(fù)對(duì)本報(bào)表示：“這是一個(gè)多家企業(yè)共用的排污口，作為一家上市企業(yè)，永安投資建設(shè)有自己的污水處理池和監(jiān)測系統(tǒng)。”與其并列一字排開的則有金澳科技、方圓鈦白等十?dāng)?shù)家化工類企業(yè)，均是開發(fā)區(qū)的“大戶”。

    在上級(jí)部門檢測報(bào)告沒有公布之前，誰也不愿意戴上“違規(guī)排污”的帽子。10月18日上午，接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪的潛江市環(huán)保局總工程師劉國平堅(jiān)持表示自己不是很清楚，“企業(yè)排污是不是事實(shí)，這個(gè)具體不由我們定，由上級(jí)部門來決定”。

    對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)是否都配備并正常使用污水處理設(shè)備的問題，這位主管“環(huán)評(píng)”管理和審批工作的負(fù)責(zé)人則坦承：“開發(fā)區(qū)企業(yè)有的有，有的沒有，比較大的企業(yè)應(yīng)該都有相應(yīng)的污水處理設(shè)施，也一直都在用。（出現(xiàn)違規(guī)）排污的問題可能是由于工人的操作水平和使用情況  （引起）”。記者提出能否前往主要企業(yè)觀看排污設(shè)備運(yùn)行情況時(shí)，他則顯得非常詫異：“誰陪你去看呢？以往來的記者都沒有進(jìn)去企業(yè)看過。”

    作為劉國平的同事，剛上任潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保分局局長的曹亞則表現(xiàn)得比較  “直率”，“在我們平時(shí)監(jiān)管過程中，所有的企業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。”他同時(shí)承認(rèn)，“即使是經(jīng)過處理，（這些水）對(duì)漢南河也是有一定程度的影響”。

    盡管作為村支書的許先河和老董都非常希望“政府能幫老百姓解決問題”，但他們也知道“不可能讓企業(yè)關(guān)門”。事實(shí)也確是如此，以老牌企業(yè)華潤化肥為例，據(jù)公開資料顯示，日“吃掉”800噸煤炭的華潤化肥在湖北省化肥生產(chǎn)行業(yè)中排在前三位，向江漢平原乃至全湖北省農(nóng)村供肥。

    其實(shí)，就在兩個(gè)月前，一個(gè)總投資約2800萬元、主要服務(wù)開發(fā)區(qū)化工企業(yè)的污水處理廠已正式破土動(dòng)工。在項(xiàng)目現(xiàn)場，一位趙姓負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》稱，這個(gè)污水處理廠明年10月份就可以投入使用了。

    而那個(gè)漢南河兩岸百姓最為關(guān)注的，將出自國家環(huán)保部專家組的檢查結(jié)果，仙桃和潛江雙方的環(huán)保局都表示：“快了，就在這幾天就會(huì)出結(jié)果，應(yīng)該會(huì)在環(huán)保部網(wǎng)站上發(fā)一個(gè)通告”。

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