每經(jīng)記者  喻春來(lái)  發(fā)自北京

    “說(shuō)民營(yíng)油企囤油，那是借口，是不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法。地?zé)掗_(kāi)工率低是因?yàn)闆](méi)有原油資源可煉，我們的煉油還是盈利的。”11月7日，面對(duì)民營(yíng)油企停產(chǎn)和囤油導(dǎo)致“柴油荒”的指責(zé)，全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、泰地控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張躍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)這樣反駁。在他看來(lái)，柴油供應(yīng)緊張是利益集團(tuán)壟斷造成。

    據(jù)全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)油企有5000萬(wàn)~6000萬(wàn)立方米的倉(cāng)儲(chǔ)能力。目前，民營(yíng)地方煉廠的開(kāi)工率由38%提升至42%，并沒(méi)有停產(chǎn)，油庫(kù)也基本沒(méi)油。

    中石化董事長(zhǎng)傅成玉此前曾表示，我國(guó)成品油的煉制20%是來(lái)自地方煉油廠或民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)虧損，所以只好停產(chǎn)，由中石化等國(guó)企來(lái)補(bǔ)這20%的份額。

    “截至11月3日，民營(yíng)地?zé)挼拈_(kāi)工率達(dá)到43%，這是今年最高的水平，平時(shí)一般情況下是28%~30%左右。”南京藍(lán)燕石化儲(chǔ)運(yùn)有限公司總經(jīng)理錢其連說(shuō)。制約開(kāi)工率的重要因素是地?zé)挍](méi)有更多的原油可煉，因?yàn)榈責(zé)挍](méi)有原油進(jìn)口權(quán)。

    金銀島分析師韓景媛說(shuō)，上周山東地?zé)挸p壓裝置整體開(kāi)工率在38%的水平，較前一周下降2個(gè)百分點(diǎn)。由于地?zé)拵?kù)存原料多已加工完，新進(jìn)原料因價(jià)格等原因未能及時(shí)補(bǔ)進(jìn)，故裝置被迫停工。

    工商聯(lián)石油商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)70%的煉油能力掌握在中石油、中石化手上，地?zé)捴徽?0%。但是，原油進(jìn)口權(quán)完全掌握在三大石油公司以及其他國(guó)有企業(yè)手中。

    張家口聯(lián)合石油化工有限公司董事長(zhǎng)齊放稱，民營(yíng)煉廠產(chǎn)能有1.3億噸，但實(shí)際上開(kāi)工量只有4000萬(wàn)噸，山東地?zé)掚m有5000萬(wàn)噸產(chǎn)能，但兩大石油公司每年只配給170萬(wàn)噸原油。沒(méi)有原油，只能進(jìn)口高價(jià)燃料油來(lái)加工成品油，成本比中石化每噸高出1300元，但目前依然有利可圖。

    對(duì)于囤油的說(shuō)法，張躍說(shuō)：“民營(yíng)油企有5000萬(wàn)~6000萬(wàn)立方米的倉(cāng)儲(chǔ)能力，目前油庫(kù)基本沒(méi)有油，再說(shuō)現(xiàn)在也進(jìn)不到油，也無(wú)法囤油。目前囤油甚至不夠支付利息。”

    齊放認(rèn)為，油荒根源是現(xiàn)行的石油管理體制造成的，國(guó)家應(yīng)該在一定程度上放開(kāi)原油和成品油的進(jìn)口權(quán)。目前，全國(guó)工商聯(lián)已提交了一個(gè)關(guān)于石油體制改革的方案，并呈報(bào)給國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、能源局等相關(guān)部門。這其中，有一項(xiàng)是關(guān)于適度或有條件放開(kāi)市場(chǎng)，允許民企從國(guó)外進(jìn)口成品油。

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