每經記者 程元輝 發自上海 

  時至年末，多項有關汽車行業的政策相繼出臺，敏感的汽車企業經營者感受著政策“蹺蹺板”的傾斜力度。

  11月末，國家工信部發布《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》，這一新政被視為為采購自主品牌車型“量身定做”。隨后，國家稅務總局下發新《中華人民共和國車船稅法》，調整后的稅政對2.0L以下車型不受影響，因此自主品牌車型基本不受影響，合資品牌的部分車型將受到影響。

  業內人士認為，今年多家自主車企主營業務虧損，而外資公司依靠中國市場賺了個“盆滿缽滿”。這種強烈反差致使政府或將重新考量目前政策的平衡性，推進自主品牌車企的發展。但是，日前商務部人士則表示，家電、汽車下鄉、以舊換新的本質是提前透支消費，隨著市場相對飽和，效果逐漸式微，因此明年促消費的政策重點將不會放在家電、汽車方面。

  過去，借助汽車下鄉政策一度為自主品牌車企帶來了良好的市場業績，而政府或不再出臺鼓勵汽車的政策，這為明年想打一場翻身仗的自主品牌車企又增添了許多“迷霧”。

  主業下滑 投資轉移

  相比大眾、日產、奔馳和寶馬在中國的業績大漲，今年國內自主品牌企業業績和盈利情況令人擔憂。中國汽車工業協會的數據顯示，1-11月，乘用車自主品牌共銷售552.35萬輛，同比下降2.34%，占乘用車銷售總量的42.15%，市場占有率同比下降3.28%。

  銷量事關業績。根據國內汽車上市公司第三季度財報顯示，整車企業的盈利水平依然處于今年來的下行態勢之中，最刺眼的莫過于多數自主品牌企業的凈利潤下滑超過50%。

  綜合財報數據顯示，比亞迪前三季凈利潤下滑85%，截至9月末，其凈利潤僅有3.52億元；江淮汽車三季度所獲凈利潤僅為4545萬元，同比去年的3.52億元暴跌87%；福田汽車和海馬三季度凈利潤同比都下滑了50%以上；長安汽車以1.42億元的虧損最令人大跌眼鏡，其三季度凈利潤虧損1.4億元，同比下降140%；一汽轎車第三季度凈虧4990萬元，前三季度凈利潤同比大降五成；一汽夏利年前三季度實現營業收入74.35億元，凈利潤達1.09億元，同比下降62.29%。

  自主品牌企業中，僅有長城汽車利潤實現增長，上半年忙于回歸A股的長城汽車交出了凈利潤同比增長109%的漂亮業績，但是在第三季凈利潤為7.4億元，同比增幅僅為29%。

  值得注意的是，眾多上市公司利潤中還多涵蓋政府財政優惠和研發補貼費用，剔除這塊收入，上市公司盈利比實際情況更差。

  因此，自主品牌車企也多采用發展副業，賺“快錢”的方式來反補主業。其中，奇瑞汽車從開始涉足房地產行業，之后相繼投入碼頭、重工、船舶、金融以及咨詢等行業；福田汽車日前也宣布斥資1170萬元，與中石油成立“中油福田(北京)石油銷售有限公司”，從事成品油批發、零售業務，涉足能源行業；去年力帆集團宣布進軍房地產，以11億摘得的重慶江北嘴B19地塊。

  蓋世汽車網總裁陳文凱認為，內資汽車企業投資興趣和風向轉移值得關注。“跨國汽車集團都是一個產業多元化的集團，國內汽車企業投資其他產業無可厚非，但是在有限的資金條件下，投資其他產業也勢必減少對汽車產業投入，或者因為汽車產業盈利較差失去投資興趣，這將使自主品牌車企的生存陷入危險境地。”陳文凱說。

  博弈新政

  從政府采購新政、到車船稅，到對美車開征反傾銷稅，新政策顯示政府或有意推進自主品牌的市場空間策略，但未來新政策仍將處于多方力量的博弈之中。

  全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“政府不會出臺大量太利好自主品牌的產業政策，這是國家制定產業政策的基本原則。”他的理由是目前中國已經加入世貿組織，出臺利于內資企業的產業政策或將遭到跨國汽車企業的投訴，“在中國，政策往往是各方利益博弈的結果，有關出臺利好自主品牌的產業政策也是如此”。

  但是，“中國化妝品被外商基本占領，將是汽車行業的前車之鑒。”饒達提醒中國內資汽車生存危機。他認為，內資乘用車企業已經到了生死存亡的關頭，是政府在政策制定方面做出改變的時候了。

  他認為，目前國內出現“豪車火小車冷”的逆國際潮流的市場趨勢，促進了合資和進口車企業發展，卻打壓了內資乘用車企業，“這與國內汽車政策對大排量汽車抑制度不夠有關”。

  來自某網站對自主品牌“消亡威脅”的一份調查結果顯示，有20%的人士認為獨立自主品牌存在“全軍覆沒”的可能性很大，52%的人士則判定有一部分獨立自主品牌將會逐步退出歷史舞臺，但“不會全部消亡”；24%的人士認為由于汽車大集團和外資對政府制定政策的影響力巨大，使得“一些產業政策很難向獨立自主品牌傾斜，因而也無法享真正受到政策帶來的利好刺激”。

  “另外，合資企業把跨國企業和一些國有企業的利益綁定一起，產業政策制定者往往會更多考慮國有企業生存狀況，因此政策制定上多考慮國企，事實上也最終利好外資企業。”一位行業觀察人士這樣告訴《每日經濟新聞》。

  盡管政府新一輪的相關政策或有保護自主品牌的傾向，但是仍然不可跨國公司也不會放棄中國市場，因此博弈仍將繼續。