每經編輯 每經記者 楊井鑫 發自北京    

每經記者 楊井鑫 發自北京

今年年初，多家銀行對合作擔保公司展開了較大規模的審查，并悄然抬高了準入門檻。其中，工行給行內各分行下發了《融資性擔保機構信用風險管理辦法》，對合作擔保公司的股權、資產等各方面資質都做出了明確的規定。為此，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了中金投集團副總裁兼北京華夏興業擔保公司總經理湯志勇，從擔保行業與銀行的現狀切入，詳解兩者之間的關系。

民營擔保公司不可替代

NBD：去年底，擔保公司屢屢暴露出風險問題。今年多家銀行為此展開了清查，并抬高了準入門檻，您覺得此舉對銀行和擔保行業的影響將有多大？

湯志勇：從工行對合作擔保公司的幾條準入條件可看出，銀行更愿意與政策性擔保公司合作。這也是銀行目前規避風險的一種傾向。然而，政策性擔保公司的數量屈指可數，僅僅首創、中投保等幾家，相較而言，民營擔保公司目前在市場上占到了絕對的份額，這是政策性擔保公司不可能完全替代的。

從某種程度上講，如今的銀行已經離不開擔保公司了，業務上對擔保公司形成了依賴。銀行對擔保公司的選擇應該是本著優質，而非固定在政策性擔保公司。

NDB:由于銀行對擔保公司的門檻提高，這種傾向會不會在今年引發擔保行業的第二次洗牌呢？

湯志勇：可以看到，經過去年的調整，行業對擔保公司已經有過了一次篩選。即使現在銀行對合作擔保公司的資本金、股權有了更高的要求，也只是二次篩選，引起再次行業洗牌的可能性不大。

此外，按照目前市場容量，北京市每年中小企業的融資額可達幾千億，而70%不能通過銀行信貸滿足，中小企業與銀行合作中間需要一個橋梁——擔保公司。從融資總量和擔保公司的數量上看，擔保公司并沒有過剩。行業內需要的是一個優勝劣汰的過程——篩選出優質的擔保公司，才能推動整個行業的發展。

擔保公司并非代償工具

NBD：從銀行和擔保公司的合作來看，您認為前期主要出現了哪些問題呢？

湯志勇：事實上，不同銀行對擔保公司的偏好不同。有些銀行對擔保公司的需求在于客戶，需要擔保公司擴展自身的業務渠道；有的銀行需要擔保公司保證金做存款，把擔保公司作為帶來存款的一種途徑；還有銀行通過擔保公司彌補功能上的不足，比如風險控制、人力資源等等。

從銀行與擔保公司關系的現狀看，不少銀行將擔保公司作為了轉嫁風險的工具，但這是存在問題的。對于銀行而言，擔保公司的代償僅僅只是一個方面。實際上，擔保公司進一步確保了銀行人力資源配置及整體功能的實現，是對銀行業務風險審查和控制的有力補充。

NBD：如今，銀行對擔保公司存在的風險非常擔憂，您覺得如何才能避免這類風險呢？

湯志勇：銀行抬高門檻是出于對自身安全保障出發，這點可以理解。但是，銀行最終需要的還是優質的擔保公司，而不是將合作方固定在某一類擔保公司。從行業的發展看，目前幾家銀行的做法是確立一個門檻或標準，但問題在于往往一個板子打下去，也會錯殺一些原本優質但并不在標準之內的擔保公司。標準可以是共性的，但還是要綜合考慮一些軟實力因素。

NBD：怎樣篩選出優質擔保公司呢？

湯志勇：對于擔保公司來說，資本實力無疑是第一位，它決定了擔保公司獲取銀行資源的能力及代償能力；其次，團隊是平臺發展把握方向的基礎，也是優質擔保公司的一個決定性因素；再次，一個優質擔保公司應該有其業務偏好，做專業服務，發揮其在某一方面的專長，而不是大而全；最后，優質擔保公司要有較強的風控能力；不僅在于對單個項目的風險把控，還要對公司運營風險（業務結構、行業分布等方面）有很好的控制思路及措施。 ◎從融資總量和擔保公司的數量上看，擔保公司并沒有過剩。行業內需要的是一個優勝劣汰的過程。

◎實際上，擔保公司進一步確保了銀行人力資源配置及整體功能的實現，是對銀行業務風險審查和控制的有力補充。

◎對于擔保公司來說，資本實力無疑是第一位；其次，團隊是平臺發展把握方向的基礎；再次，應該有其業務偏好，做專業服務；最后，要有較強的風控能力。