每經編輯 每經記者 陳時俊 發自上海    

每經記者 陳時俊 發自上海

近日，有媒體援引消息稱，國家測繪地理信息局上周五約談中國聯合網絡通信集團有限公司、路客網等無資質從事互聯網地圖服務的單位，“要求被約談單位月底前提出資質申請，否則將依法作出處理。這也是國家測繪地理信息局首次以這種方式對互聯網地圖行業進行管理。”

根據上述消息顯示，包括中國聯通在內的這兩家單位都紛紛表示，將按照互聯網地圖服務測繪資質有關要求，積極準備申請材料，并在限期內提出互聯網地圖服務測繪資質申請。

有業內人士向《每日經濟新聞》指出，從長遠來看，國家相關部門出臺的這一舉措將有效的規范和管理國內互聯網地圖行業。此番曝光的聯通這樣的大型企業應該在通過整改和資質申請方面問題不大，而對那些實力稍弱或外資背景的企業，變數則可能更大。

記者試圖就此事向中國聯通方面取得最新一步的進展，而截至記者發稿時為止，暫未獲得回應。

新規實行迎來行業清理

根據國家測繪地理信息局的這份新規，通過資質審核并獲得資質許可的單位主要分為甲級和乙級。目前國家測繪地理信息局已向147家單位頒發了 “全國甲級互聯網地圖服務測繪資質”，乙級資質的獲得者則暫為107家。

《每日經濟新聞》記者查詢該新規得悉，取得互聯網地圖服務甲級測繪資質的單位，被授權允許從事“地圖搜索、位置服務，地理信息標注服務，地圖下載、復制服務，地圖發送、引用服務”等四類服務。而乙級測繪資質的單位，則只可從事前兩類服務，但不得從事后兩類。

新規將中國聯通等企業聚焦在“被約談”的名單中，警示意味明顯。上述業內人士指出，此前另兩家國內運營商中國移動和中國電信先后獲得的都是互聯網地圖服務甲級測繪資質，相信一旦聯通經過整改后，很可能也會向著這一資質提出申請。

而國家測繪地理信息局此舉所希望引發的進一步行業整頓也切實對企業及為數廣泛的用戶帶來了實際的影響。

艾瑞咨詢iResearch曾做出預測，中國在線地圖服務行業發展穩定快速，預計到2014年總體收入將超過26億元，其中互聯網在線地圖服務收入市場規模或將達到7.18億元。“每年的增長率保持在13%～20%之間。其中互聯網在線地圖服務和移動互聯網在線地圖服務將依次成為推動行業增長的核心驅動因素。”

谷歌能否過關仍存懸念

相比聯通被約談后的整改前景，在華發展一直不順的谷歌，其備受關注、擁躉甚廣的互聯網地圖資質能否過關，目前還暫未有定數。

根據新規規定，互聯網地圖服務資質單位不得提供境外互聯網地圖服務的鏈接。不少外資背景的公司紛紛成立了合資公司，以求“曲線進入”中國內地。此前谷歌方面就與中方成立合資公司谷翔，并在去年11月提交的資質申請。不過，國家測繪地理信息局表示，谷翔公司的資質“仍在審批過程中。”

有外媒曾援引谷歌方面發言人的話證實：“我們目前正在和中國政府協商，如何在中國提供地圖產品服務。”易觀國際分析師閆小佳曾向媒體表示，據悉谷歌的申請資料因存在一定的問題已被退回，“目前谷歌拿牌照不太樂觀，可能和它的態度不太積極也有關系。”

而對于行業內其他領跑企業的發展情況，艾瑞咨詢方面預計：“四維圖新憑借其與百度地圖的深度合作，占據了較大的市場份額，高德軟件通過與搜房、大麥等垂直網站的合作，以及積極提供部署、在線應用和開放簡單易用的API接口在今年首次實現了在該領域的領先。”