馮海寧

在國資委去年首度公布央企新聞發(fā)言人名單一年之際，20日國資委又公布了2012年新版央企新聞發(fā)言人聯(lián)絡表。由于去年央企兼并重組，今年新公布的央企名單總計115家比去年120家少了5家。國資委表示，新聞發(fā)言人也是一種“高危”行業(yè)，希望社會各界理解。

（2月21日《新京報》）

什么是高危行業(yè)？從相關案例來看，高危行業(yè)是指危險系數較其他行業(yè)高——事故發(fā)生率較高，財產損失較大，短時間難以恢復或無法恢復的行業(yè)。具體來說，即從事礦山開采、建筑施工、危險品生產以及道路交通運輸的行業(yè)。以此來看，個別央企或許還屬于高危行業(yè)。

央企新聞發(fā)言人現在也被稱為高危行業(yè)，讓人有些不解，難道說央企新聞發(fā)言人也要與工人兄弟一起下井挖煤、工地搬磚嗎？既然沒有從事這種危險系數較高的工作，何談高危行業(yè)？“高危”二字究竟體現在哪些方面？

國資委相關負責人稱，新聞發(fā)言人是一個高危行業(yè)，由于語言表達能力以及個人素質的差距，有時可能會被斷章取義，也希望媒體及社會各界給予包容和理解。言外之意是，由于個人原因或媒體原因，新聞發(fā)言人這個行當不好干，干不好的話就有可能惹出麻煩來，不利于央企，也不利于個人。

事實上，央企新聞發(fā)言人說好干也好干，說難干也難干。之所以說好干，是因為新聞發(fā)言人只需要向媒體向社會實話實說就可以了，不需要藏著掖著。如果發(fā)言人坦誠“發(fā)言”，媒體和公眾怎么會斷章取義呢？很多時候輿論誤解央企，主要原因還在于央企信息披露不及時、不徹底，讓謠言跑到真相前面。之所以說難干，是因為說實話可能面臨不少壓力，是需要很大勇氣的。

據網絡調查顯示，在2月6日至10日的辦公時間內，有記者按國資委網站上所公布的央企新聞發(fā)言人聯(lián)系表，逐一撥打發(fā)言人的手機與座機，結果顯示：熱線七成能接通，但提問回復率不高，部分態(tài)度還很惡劣。顯而易見，央企新聞發(fā)言人制度沒有落到實處，流于形式。

眾所周知，這幾年央企負面新聞纏身，如中石油“團購門”、中海油等多家國企卷入“受賄門”、中石化“天價酒”、國家電網“車改門”等，這些丑聞廣泛傳播，一方面是因為央企是特殊的公共企業(yè)；另一方面，是因為丑聞本身具有傳播價值，更重要的是，發(fā)言人的反應太遲鈍，對真相的披露不徹底。

如果非要說央企新聞發(fā)言人是高危行業(yè)，很顯然，這完全是央企新聞發(fā)言人制度沒有落實、某些發(fā)言人個人素質不高、部分央企存在遮丑心理等原因造成的。進而言之，國資委作為央企的直接監(jiān)管者，對央企新聞發(fā)言人負有監(jiān)管、監(jiān)督之責，發(fā)言人變成所謂的“高危”行業(yè)，監(jiān)管者難道不該反思檢討嗎？

據相關報道，在首批75名部委新聞發(fā)言人中，10大“名嘴官員”僅剩1人，有19人從未“發(fā)言”。如果某些部委新聞發(fā)言人都不能做到坦誠、負責，央企新聞發(fā)言人表現顯然也不會很優(yōu)秀。這既是因為我們的新聞發(fā)言人制度建立太晚，也是因為整個社會透明度不夠。例如，社科院日前發(fā)布的 《法治藍皮書》顯示，省級政府透明度七成不及格。很多政府透明度都不及格，我們怎能指望企業(yè)一下子就透明呢？

筆者以為，國資委把央企新聞發(fā)言人稱為高危行業(yè)，有些聳人聽聞，但卻揭示出我們的央企普遍缺乏信息公開的意識，也缺少讓13億“股東”監(jiān)督自己的勇氣。如果央企都不愿透明，央企新聞發(fā)言人自然也就變成了“稻草人”。要想讓央企新聞發(fā)言人從“高危”行業(yè)變成“安全”行業(yè)，央企必須要建立完善的信息公開制度，國資委更要當好榜樣，并監(jiān)督央企落實信息公開制度。