一年一度的全國“兩會”即將開幕，《人民日報》用題為《寧要微詞，不要危機》的評論，提前用“改革”點亮了“兩會”的“燈塔”。

目前中國的改革已步入深水區，要想再上一個大臺階就必須要大刀闊斧，但這需要魄力和勇氣，畢竟現在的改革舉措會動了既得利益和權貴資本的奶酪，會遭到強烈的阻撓，但是，不改革中國經濟怎能“穩中求進”？

要想讓實體經濟又好又快的發展，就必須要疏通經濟血管，讓金融渠道順暢，有效發揮資源配置的功能。以傳統的融資渠道——銀行為例，現在如果再不打破壟斷，不放開金融牌照，不搞利率市場化改革，繼續用壟斷、特許經營、息差保護、“圈養”金融機構，不但會讓國內的金融機構淪為“扶不起的阿斗”，導致金融資源很難實現有效配置，也會嚴重阻礙經濟結構轉型。

銀行信貸資源錯配，除了金融壟斷因素之外，利率管制下的存貸利差，也是決定商業銀行行為的關鍵因素。只有利率市場化之后，才會迫使銀行將部分信貸資金分配給中小企業和創新型企業，以獲取貸款利率上浮的空間，中小企業和創新型企業才能通過傳統金融機構融資。

除了銀行體系，資本市場應該是資源配置最有效的途徑和場所。遺憾的是我們的A股市場一直是一個融資圈錢市和投機市，沒有完全發揮資源配置和協助宏觀管理的重任，過度圈錢使得股市萎靡不振，浮躁的圈錢文化也不利于實體經濟健康發展。從今年全國政協的提案來看，很多提案聚焦資本市場的發行上市和退市制度改革、打擊內幕交易、保護投資者利益等方面內容。這與目前監管部門的思路基本一致。不過，現在反對市場改革的聲音也不在少數，希望監管部門能夠力排眾議、勇往直前。

當然，改革也需要講求策略和節奏，不能盲目冒進。比如我國資本項下的對外開放不能過急，畢竟我們還沒有做好跨境監管的準備，也還沒有理順和完全調理好國內利率、匯率的市場化環境。中國的金融改革和開放應該“先內后外”，可將國有特權壟斷的金融企業牌照，先向國內民間資本開放，允許有牌照、有規則的民間金融存在。不能再像現在的村鎮銀行那樣搞形式主義，雖然允許民間資本介入村鎮銀行，但得由傳統商業銀行主導發起。因為傳統的商業銀行已經奠定了自己的市場地位和定位，讓這樣的機構去差異化補位很難，搞不好這些小銀行就成了這些商業銀行資金騰挪的ATM機，而小銀行和村鎮銀行自身的定位和服務對象就會喪失，信貸資源依舊會出現嚴重錯配，需要錢的中小企業貸不到款，而不缺錢的國企、央企又可以源源不斷地拿到價格低廉的貸款，這對轉型期的中國實體經濟很不利。

不過，有人建議中國資本市場除了自身改革之外應該盡快對外開放，甚至建議先開放，然后倒逼改革。對此，筆者認為“倒逼式改革”是典型的改革初期特征，但是，到了今天就應該主動改革，如果再不理順自身的體制，先開放再改革，搞不好就會很被動。以商業銀行股改為例，當年吸引的戰略投資者，雖然在銀行業改革中取得了一些成效，但是通過注資、重組、引進境外戰略投資者、A+H全面上市的幾大國有商業銀行，依然在依靠特殊的存貸利差來“發家致富”，還沒有完全走出去參與國際競爭，而且這些外資股東賺得缽滿盆溢之后，只要一減持就讓股價和投資者膽戰心驚，最后發現我們只是低價變賣了金融資產。當然，要成為國際化的金融市場和金融企業，就需要有開放的胸懷，但前提是我們得做好長期的戰略準備。

目前國內很多金融機構想拓展海外業務，通過各種形式搞跨境投資，而我們的監管能力嚴重滯后，海外投資的風險控制不足，很多海外并購都以被套或失敗告終。目前除了要提高我們的金融跨境監管能力，還得盡快改革國內的監管體制。隨著金融混業和金融控股的不斷發展，分業監管已開始捉襟見肘，很多金融風險開始藏匿于交叉地帶，金融系統性隱患正在悄然滋生，如果我們再不采取統一協調和分類監管，金融危機將會離我們越來越近。