2012-03-28 01:35:03
每經編輯 每經記者 張國棟 發自北京
每經記者 張國棟 發自北京
“昨天(指3月26日)剛剛得到這個消息,具體還沒采取實際的行動,但是內部已經在開會研討這個事情。”滕州騰達不銹鋼制品有限公司(以下簡稱騰達不銹鋼)胡經理在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。
胡經理口中的消息,是歐盟委員會于3月23日發布的一則公告。其邀請鋁箔等52項涉華反傾銷措施的涉案企業提出復審申請,以便歐委會作出撤銷、修改或維持措施的決定。有分析認為,作為歐盟反傾銷重災區的國內五金礦產、鋼鐵、化工等行業將從中受益。但有企業擔心歐盟此舉只是“走過場”。
歐盟松口愿復審
據悉,歐盟是世界上對中國產品發起反傾銷調查最多的WTO成員之一,其《反傾銷基本條例》第9.5條關于單獨稅率的法律規定,長期使中國企業遭受不公平待遇。金蜘蛛緊固件網提供的統計數據顯示,僅歐盟碳鋼緊固件反傾銷,就涉及超過1700家中國緊固件制造商。
根據歐盟《反傾銷基本條例》,對所有中國出口商,不管價格高低都按照統一稅率征收反傾銷稅,企業必須主動申請并獲得歐盟批準才能獲得單獨稅率。而在WTO,給每個出口商計算出單獨稅率是基本原則。
歐方表示,申請方可以是在原調查中根據第9.5條規定被裁定拒絕給予單獨稅率的企業;或是曾因第9.5條規定導致的行政負擔而不可能滿足相關標準等原因而未能參與原調查或未能申請單獨稅率的企業。
歐委會此番舉動,源于去年中方在WTO取得的一項勝訴。去年7月15日,世貿組織上訴機構認定歐盟《反傾銷基本條例》第9.5條關于單獨稅率的法律規定違反世貿規則;同時,上訴機構還推翻專家組的部分裁決,支持中方的立場,裁定歐盟針對中國螺絲、螺母、螺栓等碳鋼緊固件實施的反傾銷措施,在國內產業認定、正常價值和出口價格的公平比較等方面也違反了世貿組織規則。
按照WTO規則要求,歐盟應該在2012年10月8日前修改完成其相關法律。此前,歐盟委員會已發布針對緊固件反傾銷措施復審公告。
在中投顧問冶金行業研究員安海軒看來,此次歐盟提出復審,有利于國內五金礦產、鋼鐵、化工等行業良性發展,同時為以后的反傾銷提供積極的借鑒意義。“一方面可以爭取更多的優惠,但稅率可能會偏高;另一方面可能會爭取到獨立稅率。”她向《每日經濟新聞》記者表示。
記者查閱商務部網站獲悉,中方已經注意到歐委會3月23日發布的將對52項對華反傾銷措施進行復審的公告,也注意到歐委會此前于3月6日發布的將對緊固件反傾銷措施進行復審的公告。
3月26日,商務部條法司負責人就歐盟委員會公告將復審有關對華反傾銷措施發表談話稱,對歐方執行世貿組織爭端解決機構有關裁決的舉措表示歡迎。中方希望,歐盟能盡早執行世貿組織裁決,全面糾正其反傾銷調查中違反世貿組織規則的做法,給予中國企業公平公正待遇,促進雙邊貿易健康發展。
企業:謹防復審走過場
“從我們企業角度,有機會的話,肯定會去。”胡經理介紹稱。同日,浙江緊固件協會一位相關負責人向《每日經濟新聞》記者表示,協會正在積極應對此事,“上個星期,我跟他們通過電話,全國緊固件行業協會跟機械進出口商會開電話會議,具體的這兩天浙江商務廳在溫州開會,要等他們回來,下一步看怎么運作”。
實際上,對于國內企業而言,申訴具體內容及歐盟對復審所持的態度都將左右國內五金礦產、鋼鐵、化工等行業的發展。
胡經理表示,目前密切關注復審的進展,“騰達不銹鋼目前還沒采取實際行動,因為我們判斷有兩種可能,一種是歐盟真心去糾正問題,另一種可能是‘走過場’,我們認為這種可能性還很大”。
上述浙江緊固件協會負責人也表示,企業獲得單獨稅率并不意味就能獲得較低的稅率,此外,享受單獨稅率一般都是大企業,一般的小企業很難有資格。
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