每經編輯 每經記者 孫嘉夏 發自溫州    

每經記者 孫嘉夏 發自溫州

今年2月28日，國內第一家民間資本管理公司——溫州市甌海區信通民間資本管理股份有限公司（以下簡稱甌海信通）正式對外試營業。“目前只投了1~2家企業，都是做實業的公司。”甌海信通辦公室主任王棟告訴《每日經濟新聞》記者。

根據公司開業公告，公司注冊資本1億元，經營范圍包括“資本管理、項目投資、資本投資咨詢”，法人代表為陳國光。據了解，陳同時也是溫州市甌海眼鏡有限公司董事長。該公司持有甌海信通20%的股份。

“我們投資的方向會集中在高科技、高新技術行業內的企業。”王棟介紹，“目前投資的一家是眼鏡深加工企業。”但其拒絕透露更多信息。另據甌海當地知情人士透露，按照雙方約定，第一年為固定回報，收益率為年12%。

目前投資業務僅在甌海區

根據早前溫州發布的《關于開展民間資本管理公司試點工作的指導意見（試行）》，所謂民間資本管理公司是指 “經批準在一定區域范圍內開展資本投資咨詢、資本管理、項目投資等服務的股份有限公司”。

4月10日，《每日經濟新聞》記者在位于甌海區新橋鎮的甌海信通辦公地址看到，不少欲尋求資金支持的企業主已前來商談合作的可能性，有企業主詳細地介紹自身企業的發展情況及所面臨的問題。“每天來商談咨詢的企業非常多，但對于很多公司，我們現在只能先做個登記，因為目前的投資業務只能在甌海區范圍內進行。”王棟告訴記者。

甌海信通早前也曾向媒體介紹，公司的主要業務是向甌海區范圍內的企業法人、自然人或其他經濟組織及項目進行投資。投資方式包括股權投資、項目投資、短期財務性投資、私募基金投資等。

在記者得到的溫州市金融辦《關于同意溫州市甌海信通民間資本管理股份有限公司開業的函》中，要求甌海區政府督促公司依法依規運作，股東企業出資額度與其凈資產的比例符合規定要求，嚴禁向內部或外部非法集資、吸收公眾存款和從事借貸活動，嚴禁在注冊資本金足額到位前通過私募方式募集資金。

溫州市金融辦主任張震宇在微博上透露，試點期間，甌海信通可嘗試一定比例的短期投資，如可以考慮控制在公司注冊資本金的30%以內。公司做短期投資必須到民間借貸中心登記，資金來源同樣要由銀行出具資金合法來源的證明，表明資金不是銀行貸款、不是非法集資，是投資者真實自有資金。對于期限在3個月以內的短期投資回報率，不得超過同期銀行貸款基準利率的4倍。

上述同意開業函中，也要求甌海區政府 “督促甌海信通民間資本管理股份有限公司堅持 ‘市場化審慎經營’原則，選聘好具有投融資相關工作經驗的職業經理人負責經營管理”，同時進一步明確相關工作部門職責，落實風險防范和處置責任。

除了大股東陳國光，根據甌海信通股權結構表顯示，公司其余股東還包括溫州市通用鎖具有限公司、溫州市利華包裝有限公司、溫州市中竹紙品銷售有限公司、浙江信博城市建設有限公司和潘松道等4名自然人，上述股東出資比例均為10%。

單筆投資被限500萬元以內

此前媒體曾披露，甌海某公司因購買原材料需臨時資金周轉而求助甌海信通后，甌海信通決定給予100多萬元短期財務性投資。“涉及短期財務性投資，也一定要求被投資方有項目、有實業我們才會出借資金。”王棟說。

甌海信通總經理黃永平向記者透露，公司目前主要受地方金融辦、工商等部門監管。“有關公司的投資報表等內容，都會上報金融辦。”黃永平說。此外，甌海信通成立了投資決策委員會，包括會計師事務所、律師事務所、行業專家等都將參與，對于超過200萬元的投資項目，將交由投資決策委員會審核通過。

甌海當地知情人士告訴《每日經濟新聞》記者，某眼鏡深加工企業需要上馬一條價值1000多萬元的新型鍍膜技術生產線，當時已擁有專利、人員技術等，但缺少可向銀行用以抵押的資產，甌海信通經過調研后，決定向該企業投資500萬元。其中第一年雙方約定為固定回報，投資收益率為年12%。根據溫州市早前發布的 《關于開展民間資本管理公司試點工作的指導意見（試行）》，民間資本管理公司的回報既可以根據被投資項目的盈虧情況按比例共擔風險、共享收益，也可以約定固定回報率的方式獲取回報，如果采用固定回報率的方式，則收益率不得超過銀行同期貸款基準利率的4倍。

盡管如此，外界一度仍有質疑聲稱，該眼鏡深加工企業與甌海眼鏡有限公司屬上下游關系，這在公司獲得投資的過程中也發揮了效力。“這不可能。”上述甌海當地知情人士告訴《每日經濟新聞》記者，“公司內并不是大股東一家獨大。”上述試點工作的指導意見也明確，民間資本管理公司的主發起人持股比例不超過20%，其他單個自然人、企業法人、其他經濟組織及其關聯方所持股比例不超過注冊資本總額的10%，也不得低于注冊資本總額的5%。

此外，曾有媒體援引甌海信通總經理助理孫嘯翔的話稱，公司目前面臨的主要難題是投資金額的額度限制問題，根據上述試點指導意見中所載民間資本管理公司 “對單一投資對象的投資總額不超過總資產凈額的5%”的規定，甌海信通目前單筆投資被限制在500萬元以內。

“以后，政策應該也會根據實際情況調整。”王棟對此稱。