每經編輯 王毅    

王毅

其實，在以電力為代表的壟斷行業里，員工過于高昂的薪酬收入，已經不是什么秘密。早在若干年前，有關某電力公司抄表員年薪十萬的新聞，已經是一個很好的例證。那么，為什么在廣東省的電價聽證會上，該省電力行業的高昂薪酬依然遭到了炮轟？最根本的原因就在于，透過電力行業過高薪酬的表象，人們看到的是一個缺乏制度約束的國企本質。

舉例而言，此次廣東省階梯價格聽證會上，電力公司出具的成本監審報告，就是非常不專業的，由于完全是自己提供的數據，缺乏第三方機構的監督與審核，因而其準確性與科學性必然要招致公眾的質疑。而事實上，幾乎在國內所有行業的價格聽證會上，成本監審報告都缺乏第三方機構的監督與審核，幾乎都是在自說自話，這使得所謂的成本監審報告極易成為隨意擺布的橡皮泥，想變成啥樣就能變成啥樣。

此外，這幾天有關山東濱州魏橋自備電廠電價比國家電網低1/3的報道，也引起了熱議。雖然國家發改委價格司負責電價的有關人士表示，“電網企業需要承擔社會責任，而企業自備電廠不必考慮這些，它只要高出自己的發電成本價就可以售電。”電網企業需要承擔什么社會責任、成本是多少，這些也不能總是糊涂賬。否則，老百姓看到的只是，由于增加了電網企業這個環節，國家電網比自備電廠價格就高了1/3。

可想而知，當對企業的成本監控完全是形同虛設，或者是根本就無法監督時，所謂的企業成本就不過是一堆隨意性極強的數字，完全可以根據具體的需要來改變。實際上，也正是由于缺乏有效的監督，才導致一方面電企喊虧，一方面電企員工的薪酬卻遠遠高于社會平均水平這樣一個事實。

顯而易見，缺乏有效的監控與監管的體系下，諸如電企這樣的國企，已經成為一匹脫韁的野馬，無論企業的業績如何，都不會影響企業員工的高薪收入。這顯然是不符合現代企業的管理制度的，更與我們一直倡導的市場經濟規則背道而馳。

不是說電力行業就不能漲價，但透過廣東省階梯電價聽證會上的這番炮轟，有關部門理應看到，雖然美其名曰為價格聽證，但成本監審的缺位，讓電力公司出具的成本監審報告變成了可信度極低的一組數字。公眾對電力行業漲價之所以紛紛予以炮轟，其原因正在于電力行業的出具的相關數據缺乏透明性與公信力。

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