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張海英:法規不能跟著“地王”曬太陽

2012-05-25 01:01:56

張海英

2009年9月,浙江綠城集團以36億元拍下江蘇蘇州園區一塊土地,成為當時的焦點。然而,這塊昔日“地王”至今沒有動工跡象,卻出現了不少菜園。綠城集團客服就此回應稱,相關項目即將開工建設,以綠城總裁宋衛平的性格,對居民種菜不會阻止,不種也是資源浪費。

36億元拍下的“地王”變成了菜地,本來是一則具有諷刺意味的冷幽默;而開發商的回應“不種也是資源浪費”,似乎更為幽默。只是,開發商看似輕松的表態背后卻隱藏著枯澀,難言之痛只有自己清楚。

按規定,開發商拿地后兩年內必須開發,否則就會被無償收回土地使用權。但這塊土地出讓已經兩年零八個月了,卻沒有任何動工跡象。監管無能是一個方面,另一方面則說明開發商正為當初拿地的不冷靜行為付出代價。

眾所周知,樓市經過重拳調控之后,目前房價呈現下跌趨勢。這讓那些在房價高點拿地的開發商閃了腰,高價拿地卻無法開發,陷入進退兩難的境地。如果開發意味著風險很大;如果坐等時機,不僅面臨因違規土地被收回的可能,而且很難保證樓市能重新回到“熱血沸騰”的歲月,因為高房價時代基本上結束了。

進而言之,被高房價閃了腰的開發商遠遠不止綠城集團一家。所有小看宏觀調控決心、缺少政策風險意識和市場風險意識的開發商,都將付出沉重代價。可以說,“地王”變菜地還僅僅是一個縮影,是一個開始。

再從綠城集團這個典型的“傷兵”來說,去年和今年一直在吃過去所釀的苦果,由于盲目冒進,資金鏈拉響了警報,為求生存,綠城集團曾經一周內忍痛轉讓五個項目,可見資金壓力有多大。正在開發、銷售的成熟項目都在大甩賣,顯然沒有資金再來開發蘇州的“地王”了,只能讓“地王”變菜地。

國土部最新數據顯示,全國未竣工的房地產用地面積近40萬公頃,這些土地形成的房屋供應,足夠未來10年的市場消化。這說明還有很多建設用地要么變成了菜地,要么變成了草地;同時,也說明還有不少“綠城”在苦苦支撐著等待樓市春天的到來,等待政府救市。但是,今年的情況和發生金融危機的2008年完全不同。盡管國務院明確表示經濟下行壓力大,但也表示要穩定房地產市場調控政策,嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。尤其是最具殺傷力的限購政策不變,樓市重回“艷陽天”的希望變得很渺茫。

可能在有些人看來,“地王”變菜地是囤地的結果,但筆者卻認為這是掉入泥潭難以上岸的結果。當然,同時掉入泥潭的還有地方政府,由于對土地財政產生依賴癥,目前處境也相當尷尬和艱難,不收回違規土地的話,浪費資源、輿論批評,收回土地則又擔心會嚇跑了開發商。而在這樣的尷尬中,“兩年內不開發就無償收回土地使用權”的法規,也跟著曬太陽。而跟著“地王”曬太陽的法規多了,拿什么來保證樓市的健康發展呢?

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